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西安市阎良区创新推行“极简快办”改革 打造优质高效政务服务环境

系列报道第130期

来源:营商办 点击量:5 发表时间:2022-09-23 15:07

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  西安市阎良区创新推行行政审批“极简快办”改革,通过出台“好办”“快办”“秒办”事项清单、推动事项办理三级覆盖、智慧赋能审批服务,进一步优化办事流程、压减办事材料,进一步提升行政审批服务效能,优化企业群众办事体验感。

  化繁为简,出台“极简快办”三张清单。对区政务服务大厅161个划转和进驻事项进行重组,编制复杂事项“好办”清单、简单事项“快办”清单、即办事项“秒办”清单,明确81个“好办”事项、50个“快办”事项、30个“秒办”事项。针对程序复杂、涉及环节多、多部门共同审批的事项,重点通过“一件事一次办”集成改革,取消以规范性文件为依据的申报材料,改为“一次性申报、多部门共享”,建立全流程集成化帮代办服务,指定专人全程代办,实现复杂事项办理“由繁入简”。针对门槛较低、涉及简单前置许可的事项,纳入“告知承诺制”改革,归纳形成容缺式受理、告知承诺制、承诺即开工、办照即营业、承诺即换证等5种类型64项审批事项,符合申请条件的,企业现场作出书面承诺,办事窗口即时受理审核。针对流程简单、全程网办的事项,秉承“能放则放、能减则减、协同调用”原则,大胆做减法,全面推行“多证合一”,将多个经营许可证合并为一张许可证,大幅提升办事效率。

  三级协同,推动“极简快办”全域覆盖。以阎良区、航空基地推行“区政合一”改革为契机,统一全域审批事项办理标准、办理流程、办理时限和材料要求,依托一体化政务服务网、“i西安”APP、“阎速办”微信公众号,推进同一事项全域“无差别受理、同标准办理、审批结果互认”,实现所有窗口“标准同样、材料同收、审批同步、证照同发”。按照“宜沉必沉、应沉必沉、审核准入”原则,委托街道受理事项39项、规范街道本级公共服务审批权限62项。7个街办32个便民服务站点累计梳理整合便民服务事项清单11类129项,进一步增加“极简快办”事项11项,实现95%以上公民个人事项可在便民服务站点就近办理。建立区、街、村(社区)三级代办制度,组建112人专职帮代办服务队伍,全域推行“一站聘请一名代办员”,为企业群众提供全流程代办服务和上门服务,更好实现“复杂事项好办”。

  智慧赋能,推动“极简快办”升级加速。投资600余万元建设全区政务服务信息化改造工程,在区级层面拓展延伸“线上+线下”特色化智能办理平台,开拓24小时自助服务区、二维码智能引导区等线下便民服务区,搭建阎良“一件事”微信联办小程序、“i西安”阎良专区、阎良政务微信端、“阎速办”微信服务专号线上服务端,助力实现线上“极简快办”。在街办便民服务中心配发多功能政务服务自助一体机,支持自助查看办事流程、下载标准样表、提交事项申请,实现“就近即办”。在全区105个村(社区)便民服务站点同步启动实施“便民WiFi”全覆盖工程,进一步方便偏远区域农村群众线上“极简快办”。建立随身数据平台,全面启用关键信息提取功能,群众、企业办理的各种证照、材料实时保存至“阎速办”共享数据库,审批机关可在线抽取、查验证照信息,企业群众通过手机即可“亮证”,实现办事“证照免提交”。

  阎良区推行“极简快办”改革后,企业群众办事更加轻松便利。全区161项“极简快办”事项已取消非必要前置事项23项,精简不必要证明材料13件、办理环节100余个,办理时限平均压缩70%以上,50%以上“极简快办”事项实现“全程网办”。