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2020年我省居民生活必需品价格监测分析

来源:价格监测局 点击量:105 发表时间:2021-01-19 14:52

  据我委对全省12个市区居民生活必需品市场价格周监测,2020年,我省粮油及主要副食品市场供应充足,粮油价格平稳;生猪、猪肉、牛羊肉价格高位运行;鸡蛋价格前抑后扬,峰谷落差较大;蔬菜价格季节波动较大,整体上涨。

  一、2020年居民生活必需品市场价格走势

  (一)粮油价格平稳。2020年,受节日需求增加和新冠肺炎疫情影响,我省粮食价格出现阶段性上涨,后期粮食价格回落趋稳,全年粮食价格略有上涨。

  大米(粳米)全省平均零售价每500克(下同)为2.86元,比2019年上涨2.14%。其中,1-2季度大米价格小幅上扬,累计上涨2.11%,5月份价格是今年的最高点,比2019年12月份上涨2.49%,3-4季度大米价格在2.86元-2.88元之间波动,整体趋于平稳。

  面粉(特一粉)全省平均零售价为2.07元,比2019年上涨4.55%。其中,一季度面粉价格为2.06元,比2019年四季度上涨1.98%,2-4季度面粉价格在2.07元-2.09元之间运行,整体比较平稳。

  我省食用油市场供应一直较为充裕、供需平衡,价格下降。全省金龙鱼5升桶装花生油平均销售价每桶124.24元,比2019年下降1.83%。

  (二)生猪、猪肉价格在高价位上波动。2020年,我省生猪市场供应仍然偏紧。农业农村部数据显示:至10月份全国生猪、能繁母猪存栏已恢复至正常年八成,生猪规模养殖比重达到53.00%。省成调队数据,前三季度我省生猪出栏同比下降12.00%。2020年我省生猪、猪肉价格在高价位上有涨有跌,价格呈季节性波动,整体显著高于2019年。

  2020年,全省生猪、猪肉价格每500克(下同)分别为16.34元、27.03元,比2019年上涨57.14%、54.90%。

  一季度受节日和疫情影响,生猪、猪肉价格小幅上涨,生猪、猪肉价格分别为17.26元、29.42元,比2019年四季度上涨4.89%、9.61%。

  二季度生猪、猪肉价格连续3个月小幅回落,生猪、猪肉价格分别为15.23元、25.51元,环比下降11.73%、13.29%。

  三季度生猪、猪肉价格涨幅明显,生猪、猪肉价格分别为17.61元、28.08元,环比上涨15.56%、10.07%,其中8月份生猪、猪肉价格为17.99元、28.43元,为全年最高价,比2019年12月份上涨12.09%、10.02%。

  四季度生猪、猪肉价格先降后涨,生猪、猪肉价格分别为15.23元、25.12元,环比下降13.49%、10.54%。其中12月份生猪、猪肉价格上涨,10、11月份生猪、猪肉价格小幅回落,11月份生猪、猪肉价格为14.42元、23.68元,是全年最低价,比8月份最高价格分别下降19.84%、16.71%。

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  (三)鸡蛋价格趋稳。2020年我省鸡蛋价格先降后涨。年初受新冠肺炎疫情影响,蛋鸡淘汰量减少,加之补栏蛋鸡陆续进入产蛋旺季,蛋品库存量持续增加。省农业农村厅数据,至11月份,我省蛋鸡总存栏量同比增长23.93%,蛋鸡存栏量仍处于较高水平,鸡蛋价格整体低于2019年。

  2020年,鸡蛋全省平均销售价每500克(下同)为4.14元,比2019年下降18.50%。其中,1月份鸡蛋价格为5.13元,是全年最高价,6月份鸡蛋价格为3.33元,为全年最低价,比1月份下降35.09%,1-6月鸡蛋价格连续下降,累计降幅40.63%。7月份鸡蛋价格为3.57元,12月份鸡蛋价格为4.31元,7-12月份鸡蛋价格波动上涨,累计涨幅29.81%。

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  (四)蔬菜价格季节性波动上涨。今年我省蔬菜价格总体高于2019年,特别是2月份受疫情影响,蔬菜价格创我省近10年来新高。

  2020年全省23种蔬菜价格每500克(下同)为3.00元,比2019年上涨7.53%。

  一季度特别是春节期间,蔬菜价格明显上涨,监测的23种蔬菜价格为3.55元,比2019年第四季度上涨36.02%。

  二季度蔬菜价格回落,全省23种蔬菜价格为2.66元,环比下降25.07%。其中5月份降至年内最低点,价格为2.49元,比年内高点2月份下降了33.06%。

  三季度蔬菜价格波动上行,其中8月份涨幅较大,9月份蔬菜价格走稳,全省23种蔬菜价格为2.88元,环比上涨8.27%。

  四季度蔬菜价格季节性翘尾,全省23种蔬菜价格为2.92元,环比上涨1.39%。

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  (五)牛羊肉价格小幅波动。2020年,牛羊肉价格上涨。省成调队统计,前三季度我省肉牛累计出栏同比增长2.10%;肥羊累计出栏同比增长3.10%,牛羊肉供需基本平衡,价格呈季节性小幅波动。

  2020年全省鲜牛羊肉价格每500克(下同)分别为38.48元、38.25元,比2019年上涨13.04%、8.30%。

  一季度牛羊肉价格波动运行,牛羊肉价格分别为38.58元、38.63元,比2019年四季度上涨2.71%、0.73%。

  二季度牛羊肉价格季节性回落,牛羊肉价格分别为37.88元、37.54元,环比下降1.81%、2.82%,

  三季度牛羊肉价格运行平稳,牛羊肉价格与二季度持平。

  四季度牛羊肉价格季节性翘尾,牛羊肉价格分别为39.41元、39.31元,环比上涨3.96%、4.71%。其中12月份牛羊肉价格是年内最高点,价格为39.83元、39.80元,比年内最低点6月份上涨6.50%、7.05%。

  (六)水产品价格回落。2020年受节日需求增加和疫情影响,我省水产品价格先涨后降,价格回落,整体略高于2019年。

  2020年,带鱼(冷冻)全省平均销售价每500克(下同)为19.01元,比2019年上涨10.72%,鲤鱼(活鱼)全省平均销售价为8.01元,比2019年上涨0.25%。

  一季度受节日需求增加和疫情影响,带鱼、鲤鱼价格小幅上涨。带鱼、鲤鱼价格分别为19.83元、8.79元,比2019年四季度上涨11.34%、8.25%。

  受部分进口冷链水产品核酸检测新冠肺炎病毒呈阳性的影响,带鱼、鲤鱼价格从二季度连续回落至四季度,累计降幅分别为9.10%、14.40%。

  二、2021年我省居民生活必需品市场价格预测

  根据市场价格运行规律,以及生产、供应情况,结合成本因素分析,预计2021年我省粮油市场价格将保持基本稳定,生猪、猪肉价格承接2020年回落态势或继续走低,蔬菜、鸡蛋、牛羊肉等重要商品价格受节日、季节、疫情、自然灾害等突发事件影响将会出现小幅波动。

  (一)粮油价格以稳为主。从供应来看,我国连续5年粮食生产稳定在1.3万亿斤以上。从需求来看,随着人们饮食结构优化调整,人均粮食消费量呈逐年下降。从进口来看,2020年上半年我国粮食进口量同比增长20.60%,粮食供需格局基本保持稳定,预计粮食价格将以稳为主。

  国内油脂供应宽松的格局短期内不会改变,加之食用油消费多元化,预计食用油价格将保持平稳运行。

  (二)生猪、猪肉价格回落。2020年我国生猪产能恢复形势持续向好发展。农业农村部调查统计,至9月底,全国生猪存栏恢复到2017年末的84.00%,同比增长20.70%,连续8个月增长;能繁母猪存栏恢复到2017年末的86.00%,同比增长28.00%,连续12个月增长。省农业农村厅数据显示,11月份,我省生猪存栏同比增长13.83%;能繁母猪存栏同比增长5.10%。生猪存栏和能繁母猪实现同比增长,新增产能正在释放。加之政府储备和进口增加的猪肉陆续投放,进一步缓解猪肉供应紧张的局面,预计生猪、猪肉价格将从高位逐渐回落。

  (三)牛羊肉价格涨幅有限。我省牛羊肉供应保持稳定增加。省农业农村厅数据,11月份,全省肉牛存栏同比增长12.48%;能繁母牛存栏同比增长1.26%,肥羊存栏环比增长1.01%;能繁母羊存栏环比增长1.98%。加之进口牛羊肉有效增加了供给,预计牛羊肉价格持续上涨动力将减弱。

  (四)蔬菜价格季节性上涨。按照蔬菜供应规律,一、四季度我省蔬菜供给整体处于冬季运行模式,主要以南方大棚蔬菜为主,受节日和极端天气影响,蔬菜价格将呈季节性上涨。据国家统计局陕西调查总队调查,2020年全省蔬菜播种面积为175.26万亩,增长2.40%,蔬菜产量为285.79万吨,增长3.60%,种植面积和产量均增加。二、三季度我省蔬菜供应主要以本地蔬菜为主,产地距离近,蔬菜上市量大,运输成本等有所减少,蔬菜价格将进入全年低位。

  (五)鸡蛋价格保持平稳。省农业农村厅数据,2020年10月份,我省蛋鸡总存栏同比下降0.07%;其中产蛋鸡存栏同比增长27.42%。虽然鸡蛋产量增加,但饲料成本增加明显,预计鸡蛋价格呈季节性波动,整体将保持平稳。

  三、政策建议

  (一)落实居民生活必需品政府储备。粮油、肉、菜等居民生活必需品,是国家明确要求建立的政府储备制度。建议督促相关市尽快完成省上下达的冻猪肉储备计划,并做好春节和“两会”期间冻猪肉投放准备工作。

  (二)加强价格监测预警工作。价格监测是一项常态化、系统化基础工作,必须由专门机构承担完成。目前我省部分市、区、县监测机构不全、监测人员不足,影响了价格监测工作的开展。建议尽快完善价格监测机构,配齐监测人员,确保价格监测工作顺利开展。

  (三)维护节前生活必需品市场秩序。春节临近,各类生活必需品需求量增加,市场易发生趁机哄抬物价现象。建议市场监管部门加大节日期间市场监督检查力度,坚决打击囤积居奇、借机炒作等扰乱市场正常秩序的行为。