“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。

这承前启后的关键五年，国家发展目标怎么定？重点任务是什么？实现路径有哪些？.....8月31日，国务院发展研究中心原副主任、研究员，国家“十五五”规划专家委员会委员刘世锦受省发展改革委邀请在西安开讲，为来自涉及“十五五”专项规划的有关省级部门，以及部分市县政府、企业高校、科研院所的近500名干部职工，疏脉络、明方向、划重点。

两个多小时的专题讲座中，刘世锦围绕“‘十五五’发展的目标、重要战略与结构性改革”主题，以国际视角，通过横向比较、纵向延伸，解析了中国式现代化长期增长目标、如何认识现阶段经济增长社会消费不足问题、有效扩大消费需要重点推动三个领域的结构性改革、充分发挥超大规模经济优势加快三个领域的强国建设、改进规划编制方法等内容。他指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，当前我国宏观经济总体呈现回升向好态势，但也面临日益增大的总需求不足压力。在此背景下，扩大消费对于稳定经济增长具有关键支撑作用，重点推动房地产行业优化、农村居民养老保障、城乡生产要素流动等三大领域的结构性改革，既是有效提振消费的核心抓手，也是实现经济持续健康发展的必然要求。

他认为，要充分释放我国超大规模经济优势，加快推进制造、消费、金融三大领域的强国建设——在制造业领域持续提升全球产业链、价值链中的核心地位，在消费领域培育形成全球最大规模的高品质消费市场，在金融领域打造具有全球吸引力的投资市场，为经济高质量发展提供长期稳定的动力支撑，基于此，“十五五”规划编制要从以往重视产业和物质资本投资的供给侧导向，转为重视消费和人力资本投资的需求侧导向，推动经济发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

“十五五”时期是谱写陕西新篇、争做西部示范的关键时期，做好“十五五”规划编制意义重大。

当前，陕西“十五五”规划编制已进入关键时期。省发展改革委作为牵头部门，落实省委省政府的部署要求，依托委内开展的“四个走出去”活动开门问策，纵向与国家部委、省内各地市密切衔接，横向与省级各部门、驻陕央企、省属企业以及省内高校科研院所协同联动，同时开通群众为“十五五”发展建言献策参与通道，凝聚共识、集思广益，精心谋划编制全省“十五五”规划。

此次省发展改革委举办“发改干部大讲堂”第五期，以“十五五”发展为主题，亦是希望充分发挥平台作用，为广大干部进一步明晰思路、提供有益启发，帮助大家持续提高业务水平和工作能力，同心协力绘好陕西“十五五”发展新蓝图。