为进一步规范实施全省政府和社会资本合作项目，加大公用事业领域PPP政策指导，全面推开我省政府和社会资本合作工作，按照我委2025年度课题研究计划和课题研究管理办法有关要求，从即日起开展研究课题承担单位公开征集工作。现将有关事项公告如下：
一、研究题目及研究要点
研究题目：公用事业领域政府和社会资本合作新机制模式研究课题
研究要点：一是按照《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）精神，探索研究下一步我省推进公用事业领域政府和社会资本合作路径；二是借鉴其他省份发展成果，对公用事业领域政府和社会资本合作分类进行案例研究，形成新机制项目案例集及实施范本；三是形成政府和社会资本合作项目全流程操作指南。
二、申报要求
1.课题申报单位必须具有完成课题必备的人才条件和工作基础，原则上应为专业科研院所、高校、行业协会、咨询机构等。其他经审查符合条件的机构或组织，并曾参与过相关领域的课题研究，且其研究成果质量较高、无不良信用记录的也可参与申报。
2.课题负责人应当在相关研究领域具有较高的学术造诣，应具有副高级以上职称，并实际承担申报课题研究工作，挂名或不担负实质性研究工作的人员不得作为课题负责人申请研究课题。为确保集中精力开展研究，每位课题负责人只能申报一个项目。
3.课题组应提交完整的研究成果，课题研究成果知识产权属于陕西省发展和改革委员会，未经同意不得擅自对外发表或出版。
4.陕西省发展和改革委员会将组织专家组对研究课题申报书进行评审，按程序择优遴选。结果确定后，将与入选委托单位签订正式合同，给予相应经费资助（资助经费不超过20万元）。经费资助包含课题组调研费用和专家评审费。
三、课题执行时间要求
1.申报单位应认真填写研究课题申报书（见附件），并于2025年4月30日前，以传真和电子邮件形式发送至陕西省发展和改革委员会固定资产投资处。邮件主题请注明“申报课题名称-申报单位名称（课题负责人姓名）”。
2.承担单位应于2025年8月31日前完成研究课题的成果初稿，提交陕西省发展和改革委员会组织评审。
3.承担单位根据评审意见，对研究报告进行修改完善，并最晚于2025年10月30日前向陕西省发展和改革委员会提交正式研究报告。
4.研究期间，陕西省发展和改革委员会可根据工作需要，要求承担单位汇报课题进展情况。
联系电话：029-63913288（兼传真）
邮箱：fgwtzc@shaanxi.gov.cn
陕西省发展和改革委员会
2025年4月21日
