为学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话和重要指示，深化落实区域协调发展战略，进一步发挥重点区域支撑作用、优化完善区域产业布局、提升对内对外开放能级，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。按照《陕西省发展和改革委员会课题研究管理办法》要求，我委开展研究课题承担单位公开征集工作，现就有关事项公告如下：
一、课题研究及要点
（一）研究题目一：“十五五”时期西安—咸阳一体化次区域战略建设和实施路径研究
研究要点：着眼将西安—咸阳一体化上升为国家次区域战略，开展“十五五”推进一体化发展研究。一是聚焦国家区域战略实施，明晰西安—咸阳一体化作为次区域战略的战略使命和目标任务。二是建立西安—咸阳一体化发展评价指标体系，系统梳理“十四五”以来西安—咸阳一体化发展现状。三是聚焦西安、咸阳两市“硬联通”与“软联通”，开展空间规划、创新驱动、产业发展、生态环保、基础设施、城市建设、公共服务“七个一体化”堵点难点研究，提出切实可行的思路举措和政策建议。
（二）研究题目二：陕西承接东部地区产业转移的成效及路径研究
研究要点：一是系统梳理“十四五”以来，陕西承接东部地区产业转移的总体情况、突出成效。二是开展多维度数据分析整理，深入研究近年来东部地区产业转出领域、规模和具体特性，并立足陕西政策体系、资源禀赋、产业基础，分析陕西在承接产业转移中的优势。三是立足当前国际国内形势，聚焦市场机制调节下承接产业转移的堵点难点问题，研究分析陕西在承接东部地区产业转移方面的发力点，并提出切实可行的思路举措和政策建议。
（三）研究题目三：中欧班列经济圈研究
研究要点：系统梳理中欧班列西安集结中心建设成效，研判发展形势、找准短板弱项，围绕依托陆港、空港构建“物流+贸易+产业+金融”的中欧班列经济圈提出思路、举措及政策建议。
（四）研究题目四：陕西省开发区主导产业发展现状和突破路径研究
研究要点：重点梳理我省国家级、省级开发区、省级工业园区总体发展情况和主导产业发展情况，从经济规模、产值规模、产业类型、企业数量、链群化发展水平、招商引资、税收就业等方面进行分析研究，找出全省开发区产业发展存在的问题，提出下一步发展思路和举措。
二、申报要求
（一）课题申报单位必须具有完成课题必备的人才条件和物质条件，原则上应为中省重点科研院所、高校、行业协会、咨询机构等。其他经审查符合条件的机构或组织，并曾参与过相关领域的课题研究，且其研究成果质量较高、无不良信用记录也可参与申报。
（二）课题负责人应当在相关研究领域具有较高的学术造诣，应具有副高级以上职称，并实际承担申报课题研究工作，挂名或不担负实质性研究工作的人员不得作为课题负责人申请研究课题。
（三）课题组要围绕课题研究及要点，完成4个课题内容并提交完整的研究成果，课题研究成果知识产权属于陕西省发展和改革委员会，未经同意不得擅自对外发表或出版。
（四）陕西省发展和改革委员会将组织专家组对研究课题申报书进行评审，按程序择优遴选。结果确定后，将与入选委托单位签订正式合同，给予相应经费资助（资助经费不超过45万元）。经费资助包含课题组调研费用和专家评审费。
三、课题执行时间要求
1. 申报单位应认真填写研究课题申报书（见附件），并于2025年11月7日前，以传真和电子邮件形式发送至陕西省发展和改革委员会区域经济处。邮件主题请注明“申报课题名称—申报单位名称（课题负责人姓名）”。
2. 承担单位应于2025年12月底前完成研究课题的成果初稿，提交陕西省发展和改革委员会组织评审。
3. 承担单位根据评审意见，对研究报告进行修改完善，并最晚于2026年3月底前向陕西省发展和改革委员会提交正式研究报告。
4. 研究期间，陕西省发展和改革委员会可根据工作需要，要求承担单位汇报课题进展情况。
联系电话：029-63913262（兼传真）
邮 箱：fgwqyc@shaanxi.gov.cn
陕西省发展和改革委员会
2025年10月29日
