为全面提升我省石油天然气长输管道应急处置能力，完善应急预案体系建设，按照《陕西省发展和改革委员会课题研究管理办法》有关要求，即日起开展有关研究课题承担单位公开征集工作。现将有关事项公告如下：
一、研究题目及研究要点
研究题目：陕西省石油天然气长输管道突发事故应急预案修订。
研究要点：根据我省油气长输管道保护所面临的地理条件多样、第三方施工活动频繁、自然灾害风险较高等多重挑战，以事故类型为导向，系统梳理可能发生的泄漏、火灾、爆炸、人为破坏及自然灾害导致的管道失效等情景，并在此基础上，严格遵循《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故应急条例》等相关法律法规与规章的具体条款与精神。研究注重与国家突发公共事件总体应急预案及我省突发事件总体应急预案的紧密衔接，确保在应急响应级别的划分、应急指挥体系的架构、职责分工、信息报告流程以及资源调配机制等方面，均与省级层面的规范和要求保持高度一致，从而构建一套合法、合规、科学、高效，且贴合本省实际情况的管道保护应急管理体系。保障油气长输管道安全运行，维护国家能源安全和公共安全。
二、申报要求
（一）课题申报单位必须具有完成课题必备的人才条件和物质条件，原则上应为从事油气管道储运或油气管道保护的科研院所、高校、行业协会、咨询机构等。其他经审查符合条件的机构或组织，曾参与过相关领域的课题研究，研究成果质量较高，无不良信用记录，也可参与申报。
（二）课题负责人应具有正高级职称或有主持厅局级及以上研究项目经历的副高级职称，在相关研究领域具有较高的学术造诣，在同等条件下，具有市（区）级及以上人民政府聘任的应急管理专家经历者优先考虑，熟悉应急管理体系与运行机制。同时实际承担申报课题研究工作，挂名或不担负实质性研究工作的人员不得作为课题负责人申请研究课题。鼓励组建结构合理、具备一定高级职称研究骨干的研究团队。
（三）课题组应提交完整的研究成果，知识产权属于陕西省发展和改革委员会，未经同意不得擅自对外发表或出版。
（四）陕西省发展和改革委员会将组织专家组对研究课题申报书进行评审，按程序择优遴选，并在委门户网站公示。结果确定后，将与入选委托单位签订正式合同，给予相应经费资助。经费资助包含课题组调研费用、专家评审费以及资料费等，本课题不超过15万元。
三、课题执行时间要求
（一）申报单位应认真填写研究课题申报书（见附件），并于2026年7月11日前，以传真和电子邮件形式发送至陕西省发展和改革委员会。邮件主题请注明“申报单位名称—申报课题名称”。
（二）承担单位应于2026年8月30日前完成研究课题的成果初稿，提交陕西省发展和改革委员会组织评审。
（三）承担单位根据评审结果，对研究报告进行修改完善，并于2026年10月30日前向陕西省发展和改革委员会提交正式研究报告。
（四）研究期间，陕西省发展和改革委员会可根据工作需要，要求承担单位汇报课题进展情况。
电话：029-63913355
传真：029-63913039
邮箱：fgwajc@shaanxi.gov.cn（电子版及扫描件）
陕西省发展和改革委员会
2026年7月2日
