陕西省发展和改革委员会
群众新闻网:陕西区域协同发展气象新
来源:区域处 发布时间:2026-01-08

2026年元旦前,陕西备受瞩目的两条交通线通了。这像是一份新年贺礼,送到了群众的心坎上。

“15号线这条承载着市民期盼的‘民生线’‘发展线’‘幸福线’,重塑城南交通格局,将改变沿线市民的生活方式与产业布局。”12月29日,陕西省社会科学院经济研究所副所长吴刚接受采访时说。当天,西安地铁15号线一期开通,近10万人次乘坐。 

交通改变出行方式、重塑产业格局,还联动区域协同发展。

“西延高铁将推动关中、陕北携手共进。”2025年12月26日,西延高铁开通运营,革命圣地延安迈入“高铁时代”,融入关中地区“一小时通勤圈”,中国铁路西安局集团有限公司西安站副站长金祥海如是说。

区域联动、城乡融合,是各地推进高质量发展的“必答题”。 

重塑交通版图,畅通资源优化“动脉”,夯实协调发展基础。 

陕西省发展改革委相关负责人介绍,陕西坚持区域协同发展,持续健全完善区域协调和城乡融合发展体制机制,统筹推进关中科技赋能创新升级、陕北能源革命转型升级、陕南生态优先绿色升级,分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,区域间发展的协调性、整体性显著增强,优势互补、高质量发展的区域经济布局正在加速形成。 

据介绍,过去一年,关中发展引领作用更加凸显,关中平原城市群100多项政务服务“跨省通办”;西安都市圈《发展规划》和《三年行动计划》深入实施,西安—咸阳“七个一体化”发展纵深推进,西渭、西商、西杨等融合发展不断显效;西安区域科创中心加速建设,以秦创原平台为载体的区域协同创新体系加快构建,新能源汽车、半导体产业、光子、航空航天、太阳能电池等产业集群欣欣向荣,优化着陕西的产业结构。

陕北转型升级步伐加快,榆林能源革命创新示范区引领转型发展,两个千亿级项目——国能榆林化工榆林循环经济煤炭综合利用项目、陕煤集团榆林化学1500万吨/年煤炭分质清洁高效转化示范项目促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展,煤化工与新能源耦合关键技术达到了国际领先水平,榆林获批建设国家骨干冷链物流基地。

陕南“两山转化”效能持续释放,中核陕铀创新示范中心等一批重大产业项目加速推进,抽水蓄能产业集群持续壮大;国家先进制造业集群—宝汉天工业母机集群持续壮大;商洛生态产品价值实现机制试点稳步推进,多层次生态交易市场初步形成;安康硒、水、林、游“四篇文章”新添浓墨重彩的几笔;现代材料、绿色食品、装备制造、康养旅游四大千亿级产业集群在陕南加速形成。 

县域经济活力迸发,县域支持政策由“托低扶持”优化为“强中扶持”,推动县域特色化差异化发展,经济规模200亿元以上的县达到30个、较“十三五”数量翻一番,县域特色主导产业产值预计突破1.5万亿元,眉县、大荔等4个县被确定为国家乡村全面振兴工作联系点;县城建设补短板、提品质,城乡公共服务更加“公平可及”、融合发展步伐加快。 

征程万里,还需奋楫笃行。从党的二十届四中全会到中央经济工作会议,都明确提出,在“十五五”新征程中,要坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动。

陕西怎么干?省委十四届九次全会和省委经济工作会议指明了方向:要加快优化区域经济布局,实施“双极带动、多点支撑、三区协同”战略,强化西安、榆林两大增长极对全省发展的带动作用,持续提升其他城市支撑能力,实现关中、陕北、陕南三大区域协同升级,特别是在2026年,“十五五”开局之年,要进一步增强西安、榆林的引领带动作用,构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,持续推进关中、陕北、陕南联动发展,要持续提升以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系质效,深入运用“千万工程”经验巩固拓展脱贫攻坚成果、引领乡村全面振兴,更好增强发展的均衡性协调性。

 “按照省委、省政府的安排部署,省发展改革委将协同有关部门、市县,加快三大区域特色化互补化发展,加快都市圈同城化和城市群一体化,加快推动城市内涵式发展,加快壮大县域经济、推进和美乡村建设,纵深推进区域协调发展,支撑陕西追赶超越、争做示范。”陕西省发展改革委相关负责人说。(群众新闻记者 杨晓梅)


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