陕西省发展和改革委员会
扶风县前三季度经济运行情况
来源:宝鸡市发展改革委 发布时间:2023-10-31

  今年以来,扶风县各级坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,全面落实党中央决策部署和省市工作要求,深入开展主题教育,以“三个年”活动为动力,大力实施“六大工程”,奋力建设“三县五区”,着力推动县域经济高质量发展。前三季度,全县城乡居民收入分别增长5.9%、8.2%。地方财政收入增长7.0%。

  一、 经济运行主要特点

  一是农业生产持续稳定增长。落实《扶风县现代农业高质量发展三年行动方案(2023—2025年)》,狠抓“四大基地”建设。建成小麦良种繁育基地13.2万亩,全县秋粮收获30.3万亩。果树种植面积157150亩,蔬菜种植面积27346亩;以阳晨牧业有限公司、惠通公司、富强牧业、汇丰鑫源等龙头企业为引领的生猪产业化发展势头良好。生猪存出栏分别同比增长0.06%、1.15%。前三季度,全县实现农业增加值同比增长3.6%。

  二是工业突破项目进展较快。前三季度,全县总投资259.2亿元,年度投资141.4亿元的59个工业突破项目,完成投资129.8亿元,占年度计划的91.8%。其中,比亚迪汽车线束生产线、年产10万吨精酿啤酒生产线项目等28个项目完成年度投资额。年产2000吨高纯金属铬材料项目、医药综合体基地项目等25个项目高于序时进度。

  三是商贸流通体系更加健全。进一步优化全县商业网点布局,实现县城有综合商贸中心,8个镇街有乡镇商贸中心,116个村便利店全覆盖的“1+8+116”商业服务网络体系。重点打造杏林、绛帐、午井、天度、法门5个规模大、档次高、质量好、设施全示范镇级商贸中心。建成迅达农村物流公共配送中心和新贸前置周转仓,为商贸稳增长提供坚强有力支撑。

  四是招商引资步伐再度加快。前三季度,全县共实施招商引资项目100个。其中,实施投资50亿元的比亚迪新能源汽车零部件项目等10亿元以上项目3个,5-10亿元项目1个,引进亿元以上项目54个;实现到位资金169.60亿元,占年度任务168亿元的100.95%;省际到位资金153.69亿元,占年度任务153亿元的100.45%。

  五是争资金争项目成效显著。前三季度,全县共争取中省市资金28.70亿元,占全年任务33.95亿元的84.53%,高于序时进度9.53个百分点。按资金性质分,项目建设类资金10.66亿元,政策补助类资金18.04亿元;按资金来源分,中省资金21.03亿元,占市考县任务24.77亿元的84.90%,市级资金7.67亿元。

  二、存在的主要问题

  前三季度,全县地区生产总值、规模以上工业企业增加值、固定资产投资等主要经济指标均呈现两位数下降,四季度稳增长形势异常严峻。

  一是农业生产面临形势不容乐观。受农资、农机成本持续上涨,农民种粮积极性有所下降。果业生产、设施蔬菜等受土地政策、环保政策和市场价格剧烈波动等影响,产业规模化发展受限,农民产业增收压力增大。全县虽然畜禽养殖数量多,规模养殖场多,但规模养殖企业的建设标准还不够高,设施设备配套率还不够足,龙头企业数量还不多,对畜牧产业发展有一定影响。

  二是工业生产降幅收窄难度较大。前三季度,受多重因素影响,全县97户规上工业企业完成总产值同比下降57.1%,较1-8月的降幅扩大2.7个百分点。主要是冀东水泥等部分行业因市场不景气造成产值下滑,前三季度产值下降22.3%;五大主导产业集群规模小,聚集效应不理想,产业之间协作配套程度较低,产业链条不长。

  三是市场消费扭负为正后劲不足。前三季度,全县社会消费品零售总额完成51.8亿元,同比下降1.0%,较全国增幅6.8%低7.8个百分点,较全省增幅3.1%低4.1个百分点。受大众消费方式改变,网上购物越来越受消费者的青睐,而以网络营销为平台的电商企业的社会消费品零售总额统计相对滞后,使得电商企业不能及时全面清查入统。前三季度,全县仅纳统限上商贸流通企业10户。

  四是部分重点项目建设推进不力。虽然项目建设总体进展较好,但仍有单位对项目建设措施不多,力量投入减弱,导致海大养殖等项目进度低于序时进度,进展滞后;一些单位主动与上级单位沟通和衔接不够,信息闭塞,主动跑、要、争不多,基础工作不实。上报的项目中缺少能够带动一个产业发展的大项目。

  三、对四季度经济工作的几点建议

  一是大力实施农业强项工程。深入实施特色产业升级行动,持续推进苹果“三改三减四提升”、猕猴桃“四改五提升”技术,加大蔬菜新优品种示范推广,确保完成现代农业高质量发展指标任务。充分发挥我县区域资源优势,加快产业带建设,以生猪养殖大县建设为契机,推进特色优势产业,优化畜牧业区域布局,发展一批生猪,蛋鸡养殖专业村,以生猪、秦川牛、奶牛、蛋鸡为重点建设一批标准化规模养殖场。

  二是促进工业投资企稳回升。顶格财税费保障,安排工业发展专项补助500万元、产业引导资金1500万元,紧盯今年16个工业技改项目和10个新增产能项目,加快比亚迪新能源汽车零部件等重大项目建设,力争陕铜高精异型铜排生产线技改等10个项目建成投产,鸿生科源节能幕墙门窗及新型材料制造等项目量产达效;围绕五大主导产业开展产业链招商,培育壮大龙头企业,推动5G互联网、大数据、人工智能与企业项目深度融合,通过补链、延链、强链优化产业集群链条,把扶风建成省内乃至全国有影响力的生物医药植提产业基地、汽车零部件加工基地和西部泵业产业园。

  三是加快在建工程形象进度。集中精力加快县级重点项目建设进度,不断扩大有效投资,对185个按正常进度推进的县级重点项目,科学组织现场调度,抢抓秋季施工黄金期,多开工作面、多上机械设备和人工,力争年底前完成更多实物工程量;对15个低于序时进度项目,认真分析影响制约因素,督促责任单位全力以赴抢时间、赶进度,在保证施工安全和质量的前提下,争取在较短的时间内迎头赶上;紧扣汽车零部件、生物医药、食品加工、新材料及装备制造、新型建材五大重点产业定向招商。借助比亚迪落户优势,围绕产业链上下游、配套企业、关联项目以商招商。

  四是多措并举做好商务经济。认真落实中省市稳外贸一揽子政策措施,将优惠政策转变为企业发展红利;组织企业利用电商平台签订网上订单,与境外采购商进行“一对一”精准对接洽谈,帮助外贸企业开拓多元化国际市场;督促亿科电子、西格玛、新浩润、佑慧滋婴幼儿米粉等尽快形成出口产能并纳入统计范围;积极组织外贸企业参加第六届进博会,塑造和展示外贸企业新形象,开拓国际市场。

  五是做实做细项目谋划储备。组织各镇街、县级各有关部门要对前段谋划工作开展一次“回头看”,分析现状、寻找差距、提出应对措施,确保各单位建立一个高标准、规范合理的“四个一批”项目库。同时,做好国庆前申报重大项目对接工作,完善相关资料,力争更多的大项目进入中省规划和国家重大项目库。


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