山阳县始终把民营经济作为推动高质量发展的重要抓手，制定针对性政策，创新特色化模式，开展保姆式服务，支持和引导民营企业发展壮大。2023年，实现民营经济增加值64.1亿元，占全县GDP比重55.9%、位居全市第一，高于全省4.3个百分点，为县域经济高质量发展增添了新动能。

强化政策支持保障，助力企业纾难解困。出台实施稳经济35条、稳工贸8条和服务业40条等系列政策，深入开展“百名局长行长联企业纾难解困”活动，选派54名专业干部进驻企业，精准滴灌为企业降本增效。实行组合式税费政策支持，开展惠企政策“应享未享”排查评估，通过财政奖补、信贷支持、入归纳统等办法，为企业减税降费2.41亿元、留抵退税0.46亿元、兑现奖补资金3.2亿元。开展政银企对接会和“双走进”活动，为企业协调担保贷款9.89亿元，完善县镇村三级物流配送体系，搭建电商直播平台，帮助企业打开市场销售渠道，着力解决企业融资难、销售难等问题。

加大项目建设力度，助力企业转型升级。扎实践行“高质量项目推进年”活动，2023年实施重点项目143个、总投资508亿元，其中民间投资建设85个、占年度投资66.7%，2024年将实施重点项目134个、总投资387.9亿元，民间投资79个、占年度投资67.9%，民间投资占比连年提升。优化县域主导产业布局，通过招引培育、项目带动、政策扶持等，吸纳113家民营企业发展绿色食品、电子信息等特色产业，新材料、康养旅游等“五大产业集群”见效成势。统筹政府、企业、群众三方力量，实施“两拆一提升”和“两边一补齐”行动，每季度向社会发布城市发展机会清单和乡村建设任务清单，让民间资本参与城乡建设、促进民生事业发展。

提升园区承载能力，助力企业轻装上阵。大力支持产业园区发展，每年设立5000万元工业发展专项资金，在项目用地、税费减免返还、技术创新、厂房装修和设备搬迁补贴等方面给予政策扶持，扶持民营企业55家。实行“政府建、企业租”“企业建、政府帮”等多种模式，建成标准化厂房46万平方米，形成以高新区为龙头，以健康医药、新材料、黄金、电子信息和绿色食品产业园为支撑的“一区五园”发展格局。坚持项目整合、资金捆绑、部门共建，按照城市标准配套水电路气讯等基础设施，提升改造园区道路65公里，管线1800米，实现5G通讯全覆盖，开展“企业吹哨、部门报到”服务，让企业轻装上阵、快速投产。

打造更优营商环境，助力企业健康发展。全面落实“营商环境突破年”“干部作风能力提升年”活动要求，全力推进“放管服”“智能审批”等重点改革，整合“一件事一次办”审批业务150项，建立涉企服务事项清单130项。探索建立联席会商、投诉联动、问题交办、督查考评、借鉴创新、奖优罚差“六项机制”，开展一次办、掌上办、容缺办、就近办、延时办、远程办“六办服务”，形成政务服务、金融支持、要素支撑、沟通协调、社会信用、政策保障“六大体系”。梳理“帮办代办”服务事项72项，组建“帮办代办”团队320人，先后为金时捷电子、普阳时代电源等40家民营企业提供帮办代办服务，推动政务服务由“人找服务”向“服务找人”转变，让企业群众办事更加高效便捷。推行股室长轮岗交流和评价监督制度，开展企业大走访、政银企座谈、企业家早餐会等30余次，帮助解决具体事项61个，打造亲清新型政商环境。