3月19日，2025年全市发展和改革工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻中央经济工作会议以及习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中省市有关会议精神，认真总结2024年全市发展改革工作，分析当前形势，安排2025年重点任务。委党组副书记、副主任王军平作工作报告。

会议传达了市政府主要领导和分管领导对全市发展改革工作的批示，经开区发改局、浐灞国际港发改局、雁塔区发改委进行交流发言。

会议认为，2024年，全市发展改革系统在市委、市政府的坚强领导下，坚持“盯着项目干、围着企业转”，强化经济工作目标牵引与过程管理，统筹推进稳增长、转方式、调结构、防风险、惠民生各项工作，扎实推动西安城市加快转型发展，经济结构优化调整，发展动能升级转换，全市经济社会高质量发展取得明显成效。

会议强调，2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。全市发展改革系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央经济工作会议和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实省委十四届七次全会暨省委经济工作会议和市委十四届八次全会精神，锚定“六个打造”奋斗目标，深化拓展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，以“深化六个改革”为牵引，聚焦落实“八个干”，推动政策红利与市场活力同频共振、扩大内需与优化供给双轮驱动、深化改革与扩大开放相互促进，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，创新推进中国式现代化西安实践迈出更大步伐。2025年要重点聚焦七大领域，全方位推动经济社会高质量发展再上新台阶。一是聚焦总量增长、质效增强，抓投资扩大、项目提质，更大力度激发内需潜能。系统落实增量政策，严格落实稳增长责任体系，紧盯“两重”“两新”、中央预算内投资重点领域，积极谋划储备重大项目，提高项目管理质效，提升投资综合效益。二是聚焦科技引领、创新驱动，抓建链强链、集群突破，稳步发展新质生产力。强化原始创新策源能力，加快重大科技基础设施建设，深化市级工程研究中心培育，加速推动比亚迪汽车及零部件、西电智慧产业园等传统产业“老树开新枝”。三是聚焦改革攻坚、开放赋能，抓枢纽提升、通道延伸，塑造高质量发展新优势。深化重点领域改革，加快融入全国统一大市场。建强开放枢纽通道，推进中欧班列西安集结中心建设，推动中国—中亚人文旅游班列首发开行。四是聚焦品质提升、功能重塑，抓存量盘活、增量做优，加快特大城市转型发展。增强城市核心功能，有序疏解中心城区非核心功能，加快实施“北跨”和西咸“副中心”发展战略，加快推进重点片区更新改造谋划工作。五是聚焦城乡融合、区域协调，抓优势互补、全域联动，大力优化经济发展布局。加快推进城乡融合发展试验区建设，落实好县域经济高质量发展接续政策措施，完善综合交通体系，推进区域协同发展。六是聚焦生态优先、绿色发展，抓源头管控、系统治理，加快全面绿色转型发展。统筹黄河、秦岭保护，加强秦岭区域项目管理，推进能源结构转型，大力推广分布式光伏，加快绿色低碳发展。七是聚焦改善民生、增进福祉，抓供给优化、服务提升，促进发展成果惠民共享。办好为民实事，强化基本公共服务，抓好耕地保护和粮食安全责任制落实、重要民生商品保供稳价工作，保障重点领域安全，牢牢守住经济安全底线。

会议指出，要深入分析“十五五”时期的新形势、新特征，精心编制西安市“十五五”规划《纲要》，科学确定发展目标，精心谋划重大战略任务、重大改革举措和重大工程项目，推动我市“十五五”时期经济社会高质量发展。

会议要求，全市发展改革系统要本着自我“革命”的态度，以转变理念为先导，以系统思维为核心，全力推进市委、市政府各项决策部署落实。要强化政治建设，巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育。要锤炼作风能力，聚焦宏观政策研判、重大课题攻关、产业扶持引导、重大项目谋划等关键领域，围绕“企业”“项目”这两个根本着力点，提升工作举措的系统性、协同性、耦合性，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要提升系统效能，强化多部门横向协同、全系统上下联动，拿出更多务实管用的硬措施，推动各项目标任务加快落实。

会议强调，一季度是全年经济的风向标，迈好“第一步”、打好“第一仗”关乎信心、关乎全局。全市发展改革系统要继续加力，全力拼经济、稳增长，抓紧各项举措落地见效，帮助企业解决生产经营投资难题，抓好新建项目开工，力促“开门红”，确保“全年胜”。

市发改委班子成员、驻委纪检组副组长和机关各处室、委属单位负责同志，市级相关部门分管负责同志，各区县、西咸新区、各开发区发改部门主要负责同志和综合科、规划科、投资科负责同志参加会议。