2024年,扶风县发展改革局以持续深化高质量项目推进年活动为契机,围绕打好扩大有效投资硬仗,坚持干字当头、奋勇争先,落实“五紧五精”措施,确保高质量项目建设提质增效,力争全年固定资产投资增长8%以上。
一是紧盯项目开工情况,精准调度赶进度。落实重点项目“双三色”预警、领导包抓、观摩评比等措施,力促计划总投资176.7亿元、年度投资64.7亿元的150个重点项目快速推进,加大重点项目开工、建设进度和投资现状的月报告、月通报、月抽查力度,更加客观精准兑现季度考核加减分,确保项目按既定目标完成建设任务。紧盯国家、省、市关注的国债项目、以工代赈项目等开工时间及建设进度等,主动化解项目建设中的各种困难问题,确保开工率和资金支付率按时序进度推进。全年对重点项目开工、进度、建设质量等方面进行通报评比,对形象好、建设进度快的项目予以一定资金奖励。全力做好重点项目全生命周期保障工作,确保新开工项目一、二、三季度开工率分别达到50%以上、80%以上、100%。
二是紧盯中省支持领域,精准谋划增后劲。紧盯中央预算内、超长期国债和地方政府专项债等中省投资重点支持领域,围绕城市管网、基础设施、教育卫生、生态保护等,突出“两重”“两新”建设等重点领域,全年谋划项目800个以上,争取中省预算内及专项资金4亿元以上;结合“十四五”执行情况评估、“十五五”规划编制,谋实“十五五”重大项目,力争更多项目纳入中省计划盘子。
三是紧盯项目开工情况,精准入库稳纳统。建立重点项目入库纳统清单,摸清各责任单位2024年库内项目剩余投资结转额和新开工项目投资额,充分利用固定资产投资项目动态台账,按照投资规模、建设进度等进行分类精细化管理。实行入库销号制度,坚持第一时间对其进行精准提醒,确保开工一个,纳统一个;举办重点项目纳统培训班,对纳统业务知识进行培训,服务好企业,确保已开工且具备申报条件的项目,及时纳入统计。对暂时达不到申报入库要求的,多维度收集纳统资料,争取尽快纳统入库,力争在库项目剩余投资量不低于年度投资计划的2.5倍,确保应统尽统、不重不漏。
四是紧盯要素保障不足,精准服务优环境。全面推行“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”项目审批管理办法,对重点项目开通土地和环评审批“绿色通道”。深化简政放权,优化税务登记、社保登记等工作流程,做到企业开办1个工作日办结;围绕企业融资需求,落实中小微企业融资协调机制,开展“千企万户大走访”活动,解决企业融资难、融资慢、融资贵问题。针对项目用工问题,积极完善推进项目投产达产部门对接机制,建立竣工项目经营贷款需求清单、用工需求清单,发挥秦云就业企业用工需求平台作用,服务保障重点企业用工。
五是紧盯强链补链延链,精准招商打基础。紧扣产业功能县定位,制定实施招商引资高质量发展若干措施,持续开展靶向招商、精准招商、链式招商,确保5条重点产业链年度分别谋划招商引资项目5个以上。强化招商引资与“四个一批”项目动态管理联动,力争2024年招商引资签约固定资产投资项目入库纳统70%以上。优化招商激励机制,健全完善容错(免责)机制,规范招商引资行为,强化对违法违规和恶性竞争行为的监督问责。