吴起县以工程建设项目审批制度改革为突破口，构建全流程全要素审批协同服务体系，通过“提前介入、定制清单、简化流程、全程帮办”的创新实践，为重点项目建设按下“加速键”。
提前对接早谋划，实现“三对接”“三有数”。立足项目全生命周期，将服务端口前移，做到早对接、早谋划、早发力。一是储备项目精准对接，底数清晰心中有数。建立重点项目谋划和前期手续办理月度会商机制，动态掌握全县项目储备类型与审批需求，提前为项目“画像”。今年以来收集307个项目基础信息，为83个重点项目量身定制服务方案。二是招商落地主动对接，服务方向心中有数。建立招商引资项目联动服务机制，实时跟踪项目意向与落地进度，主动衔接手续办理需求。上半年签约落地项目15个，总投资31.75亿元。三是企业需求深度对接，诉求明细心中有数。在工业园区设立政务服务平台，建立入园企业帮办代办联动机制，常态化走访企业梳理手续办理与经营许可需求，已遍访企业100家，梳理需求29项，办结8项，解决实际问题7件。
量身定制出清单，达成“三确定”“三清楚”。针对项目特性精准施策，用清单化、责任化、时限化推动审批流程透明高效。一是事项清单精细确定，办理内容心中清楚。梳理出每一个重点项目从立项至竣工验收全流程19项审批事项，形成详细的审批事项清单，明确每个事项的审批条件、申报材料与办理流程，让项目单位对“办什么、带什么”一目了然。二是专人负责明确确定，办理主体心中清楚。为每个项目明确各环节办理单位、责任人员及联系方式，落实行政审批、自然资源、住建、水务、林业等部门业务干部与分管领导，实现“每个环节有人盯、每项任务有人抓”。三是时限节点精准确定，办理进度心中清楚。按项目建设计划和审批事项办理时限，将项目审批流程划分4个审批阶段，制定详细时间表，明确各阶段办理节点与时限，确保审批工作按序推进、高效完成，为重点项目节省开工筹备时间超30天。
全程帮办快审批，做到“三联动”“三帮办”。构建多层级联动体系，以全方位帮办推动审批服务提质增效。建立“三项联动机制”：一是市县协同深度联动。常态化与市级审批部门对接沟通，实现信息共享、上下协同，及时解决业务办理中的各种问题，保障24个市级重点项目手续快速办理；二是政企对接精准联动。一对一跟踪重点项目企业需求，提供从立项到施工许可的全链条跟踪服务，为项目企业提供精细化、保姆式帮办代办服务，推行“开工许可一次办”；三是部门协作高效联动。联合自然资源、住建、林业等部门设立审批专员，通过联席会议、并联审批、联合踏勘等方式推行“多评合一”改革，破解跨部门办理难题。组建“三支帮办队伍”：一是领导包抓领衔帮办。24名县级领导包抓84个重点项目，通过专题协调会、“周解扣”“周解难”等机制破解审批堵点，推进项目前期工作；二是专员上门贴心帮办。选派5名科级干部与12名长征服务队队员组成帮办小组，深入现场开展业务培训与上门服务；三是快批快办高效帮办。综合运用告知承诺、容缺办理、并联审批等多种办法，推行“5+2”“白加黑”工作模式，高效办理前期手续，推动重点项目早落地、早开工、快建设。全县83个重点项目建设前期手续快速有序办理，开工率达到82%。
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