陕西省发展和改革委员会
西安市莲湖区探索打造人社助企1357工作体系增强企业获得感
——营商环境突破年系列报道第536期
来源:民营局 发布时间:2026-02-09

西安市莲湖区以“人社工作进园区”作为深化“营商环境突破年”的主要抓手,统筹推进就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等工作,主动对接企业发展与群众需求,打造“1357”工作体系,精准服务经济社会发展。

一、搭建一个平台,打造数字化人社服务。以提升企业获得感为核心,聚焦人社领域就业创业、社保减负、人才引育、劳动关系等企业全生命周期,依托“秦云就业”平台建设“莲益企”人社对企服务平台,集成用工招聘、社保经办等32项功能,推动服务从“分散保障”向“协同赋能”升级。

二、实现三级响应,建立主动化服务机制。一是平台前端响应。建立涵盖406家企业的服务台账,实现“一窗受理、政策直达”。二是服务专员响应。选配23名人社服务专员,深入全区产业园区走访31次,搭建对企服务沟通桥梁。三是部门服务响应。组建工作专班,制定“一企一策”解决方案,助力企业降本增效。

三、强化五项保障,构建一体化服务保障。一是用工招聘保障。推行“5G”数智就业服务,动态监测93.02万居民就业状况,覆盖率达91.3%,提供精准就业服务14.09万人次。二是社保经办保障。推进社保政策进园区,失业保险、工伤保险参保人数分别达14.37万、15.47万。三是职业培训保障。开展就业创业培训5600余人次,发放技能提升补贴220万元,提升企业员工技能水平。四是劳动关系保障。开展仲裁院联企服务活动,成立企业劳动争议调解组织3个,推动矛盾源头化解。五是人才支持保障。为33家企业提供档案托管等服务,为辖区企业申报各类职称28人,累计评价确认地区优秀人才和实用储备人才5155人。

四、实施七大行动,提供多元化人社力量。一是政策直达行动。开展政策宣讲7期,发放资料1200余份,实现更多“政策找人”“免申即办”。二是一站服务行动。依托148个就业驿站延伸服务触角,开展各类家门口服务活动200场,服务企业群众2.8万人次。三是人才招引行动。发布“2025年莲湖区人才需求白皮书”,开展各类招聘活动382场。四是融资服务行动。发放创业贷款1732万元,解决企业融资难,融资慢问题。五是莲心助企行动。推动人力资源行业规上企业营收突破4.58亿元。六是和谐同心行动。联合法院打造“共享法庭”,为95名劳动者解决欠薪62万余元。七是能力提升行动。组织警示教育活动11次,签订履职承诺书34份,提升人社从业人员综合质。


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