陕西省发展和改革委员会
汉中市西乡县激发信用惠企活力破解融资难题
——民营经济发展系列报道第39期
来源:民营局 发布时间:2026-02-10

为进一步鼓励支持和引导个体经济高质量发展,汉中市西乡县从多维数据汇集、打通政银通道、提升监管效能等方面入手,持续强化个体工商户指导帮扶和权益保障,破解融资难题,激发信用惠企新活力,为民营经济高质量发展赋能。

建好“信用舱”,打造全过程“信用链”。推进“多维数据汇集+主体信用画像+信用修复赋能”全链条服务机制,全量汇集推送各类信息3万余条,涵盖登记注册、行政许可、行政处罚、抽查检查、信用承诺等5类28项信息,夯实信用信息的集成式服务基础。利用省级通用信用分类数据模型体系,及时上传动态数据,更加精准为个体户“画像”,实现监管和服务“靶向发力”。通过行政处罚“三书同达”“失信前预警告知”等措施,推进“失信”与“修复”两手抓,累计发送“三书同达”文书72份,推送失信前预警信息4000余条,助力失信经营主体重塑信用,提升市场竞争力。

扬好“信用帆”,开启融投资“加速器”。以省级“秦增信”试点县为契机,组织县内金融机构召开“信用+金融”融资专题会,签订框架合作协议,收集公示金融机构信用贷产品信息,打造“信用贷产品超市”,实现信贷信息精准送达经营者。鼓励支持金融机构开发“知识产权质押贷”“品牌贷”等无需或少需抵押担保的金融产品,推动“信用资产”向“金融资本”有效转化,让“看不见”的信用变成“摸得着”的资金活水。协调金融机构推进进市场、进商户、问现状、问需求“两进两问”入户调研工程,把“银行窗口”搬到个体户“门口”。今年以来,西乡县市场监管部门联合相关金融机构开展政银融资对接活动23次,各金融机构为13652户个体工商户完成授信,为3864户个体户办理了信用贷3.74亿元。个体户信用贷款获得率提升4.27%,平均融资成本下降52个BP,切实缓解了融资难、融资贵问题。

铸好“信用锚”,织牢守法者“保护网”。采取部门联合检查方式,实现“进一次门查多项事”,制定综合监管工作方案及重点事项实施清单,实施跨部门综合监管重点事项清单23项,通过建立“一业一册”告知制度及合规经营指南,切实减少对经营主体的干预。推进信用分级差异化监管,利用“双随机、一公开”监管平台,采取信用分级分类抽取检查对象,确保实现执法监管效能最大、监管成本最低、对守法经营主体干扰最小。推进服务性“闭环执法”理念,推进普法宣传、教育引导、告诫说理、监督整改的执法闭环模式,落实首次、轻微违法不予处罚“两项清单”与行政执法三项制度,办理从轻、减轻行政处罚案件26件,发出责令改正通知书60余份,警告教育10件,为个体经济发展营造宽松的营商环境。

照亮“信用灯”,增强个体户“软实力”。根据《个体工商户分型分类标准》,从经营规模、营收水平、纳税情况、社保缴纳、贷款记录等维度,将符合分型标准的个体工商户标注为“生存型”“成长型”“发展型”,分型分类精准落实监管措施及指导帮扶。市场监管服务队指导个体户提升质量管理、食品安全管理、知识产权保护等,推进“个转企”提档升级,充分发挥优质个体户“榜样引领”作用,塑造诚信代表经营形象。今年以来,先后开展行政指导3000余次,指导“个转企”35户,开展法律法规知识宣传28次,指导个体户解决问题800余个,通过强化法律法规宣传和合规经营指导,帮助个体户建立健全管理制度,引导个体户从“被动合规”向“主动成长”转化,持续激发市场主体新活力。


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