近年来，咸阳市按照省委、省政府关于加快服务业发展的部署要求，以构建优质高效服务业新体系为主线，突出特色、聚焦重点，着力推动金融、科技、物流、文旅等重点行业提质增效，服务业结构持续优化，新业态新模式不断涌现，对经济增长的支撑作用明显增强。2025年，全市服务业增加值完成1543.46亿元，同比增长5.4%，占地区生产总值的49.7%，占比较“十四五”初提高10.7个百分点。

一、聚力金融赋能，提升服务实体经济质效

一是健全融资对接机制。围绕做好金融“五篇大文章”，建立支持小微企业融资协调、科技金融副总等工作机制，组建绿色金融工作专班，深入开展“千企万户”大走访活动，推动金融服务精准对接实体经济发展需求，累计向1.75万户小微企业等市场主体发放贷款278.3亿元，有效缓解融资难、融资贵问题。二是完善基金引导体系。设立咸阳科创母基金，分层推进种子基金、天使基金、创投基金布局。政府投资引导基金首期规模达10亿元，撬动作用逐步显现。完成咸阳农商银行组建工作，为全国中小银行改革探索路径、积累经验。三是创新特色金融产品。围绕现代农业、科技型中小企业、康养产业等重点领域，推出“普罗旺斯番茄贷”“科技易贷”“医养贷”等20余种特色金融产品，金融服务适配性持续增强。2025年末，全市人民币存款余额达5828.31亿元，同比增长8%；贷款余额达3419.61亿元，同比增长7.9%。

二、聚力科技创新，加速成果转化与产业升级

一是深化教科人一体改革。西安交通大学创新港北区获批立项，交大陕西省智能机器人实验室、智能农业装备研究院等创新平台落地建设。陕西工业职业技术大学、西北橡胶塑料研究设计院等3家单位获批省级“教科人体制机制一体改革试点”。二是加快秦创原科技成果转化先行区建设。推动145项科技成果落地转化，投资额达39亿元，全市科学研究与试验发展经费投入居全省地级市首位。中医药、电子显示2个秦创原产业创新聚集区加快建设，发展指数位居全省地级市第一。三是优化创新创业生态。企业创新主体地位持续巩固，专业服务队伍不断壮大，连续举办四届“人才兴咸”大会，聘请61位两院院士担任科技发展顾问，陕柴重工获评国家级制造业单项冠军企业，国家级专精特新“小巨人”企业、省级瞪羚企业、省级“专精特新”企业分别达到10户、29户、169户，成功跻身全国创新能力百强城市。

三、聚力物流畅通，构建城乡双向流通网络

一是完善交通基础设施。西兴高速改扩建、旬邑至凤翔等高速公路建成通车，G108三原至礼泉段等12个国省干线完成改造提升，建设四级及以上公路485公里，进一步织密交通运输网络。二是持续优化运输结构。2025年全市道路货运量达12362万吨，铁路货运量达3362万吨，“公转铁”货运量完成1.61亿吨。三是深化客货邮融合发展。建成县级分拣中心5个、镇级综合服务站45个、村级服务点775个，开通客货邮合作线路57条，长武县、泾阳县、礼泉县获评全省客货邮融合发展样板县，有效打通农村寄递物流“最后一公里”。四是提升冷链物流能力。玉湖冷链（西北）交易中心签约落地，渭城区万吨冷链仓储物流项目建成投用，陕西极兔分拨设备数字化智能化改造、普华永康1.5万吨冷链配套设施更新提升等项目建成，冷链物流网络覆盖能力持续增强。

四、聚力文旅融合，激发消费扩容新动能

一是品牌出圈，让“咸阳很美”深入人心。唱响“山南水北 咸阳很美”文旅品牌，咸阳老街入选国家级夜间文旅消费集聚区，福园巷子、袁家村获评全省首批商旅名街，城市辨识度、美誉度大幅提升。二是场景出新，让“沉浸体验”触手可及。中国西部AI创新港、《寻秦·觉醒东方》XR沉浸式体验等一批数字文旅项目建成运营，开通古渡廊桥、袁家村等5条旅游专线，开发“秦嘟嘟”等50余种文创产品，文旅消费场景更加丰富。三是活动出彩，让“流量”变“留量”。全年策划举办“逛咸阳”系列活动800余场，发布精品线路50余条，举办明星演唱会、大秦音乐节等文旅活动，“湖畔音乐会”等3个品牌获评陕西省优秀群众文化品牌，赛事经济、节会经济、夜间经济协同发力。四是业态出效，让“融合”释放乘数效应。打造秦都厘文化休闲街区、袁家村烟霞巷、无人机试飞基地等新场景新业态，培育中医药康养、低空观光、数字消费等新的增长点。

下一步，咸阳市将紧扣“十五五”服务业高质量发展目标，聚焦现代物流、现代金融、技术服务等重点领域，持续完善消费体系，加快智慧商圈、冷链物流等项目建设，强化金融赋能，推动服务业数字化融合化品质化发展。