陕西省发展和改革委员会
商洛市商州区贯彻落实《民营经济促进法》培育经营主体取得显著成效
——民营经济发展系列报道第63期
来源:民营局 发布时间:2026-05-14

商洛市商州区深入贯彻落实《民营经济促进法》,推出服务民营企业“七大行动”,着重做好融资协调、执法监管、涉企审判、用工保障等工作,优化营商环境,培育市场主体,企业活力持续增强,推进民营经济发展工作取得显著成效。

一、政务服务全面提升。“一网通办”事项1409项,网办率超90%,精简材料50%以上、压缩时限80%以上。企业开办、注销2小时内办结,简易注销0.5个工作日。工程建设项目选址意见书等7日内办结,小型低风险项目压至40个工作日。签订“跨域通办”协议19个,覆盖77项高频事项,省内通办1085项。政务服务时限压缩70%~80%,满意率超95%。

二、经营成本有效缩减。工业园区建成标准化厂房30.8万平方米,综合研发中心3个,储备建设用地500余亩。“五个到位”做法入选国务院减负典型案例,“五位一体”服务机制更加完善。政务大厅实行免费复印、刻章、邮寄“三免”服务,容缺受理事项152项,企业年均纳税时间压至60小时,环评免办拓展至14大类39小类,节约成本400余万元。

三、执法监管规范有序。编制行政许可和备案事项清单,推行“双随机、一公开”和包容审慎监管。审查3000余项权责清单,对768名执法人员定责年检,排查23个部门67个岗位,抽查300余件涉企执法案卷,全面杜绝执法随意性。

四、法治保障深度优化。制定市场干预行为防范清单,落实政府采购“盲投、盲抽、盲评”。近三年受理涉企纠纷7209件,结案6964件(结案率96.6%),平均审理天数24.8天,调撤率60.61%。创新“1+4”院企联动和“听、查、促、调”四字工作法及“知识产权双审理”模式入选陕西省典型案例。

五、市场主体有序培育。壮大12条产业链,市场主体从2020年2.7万户增至约3.8万户,净增30%,其中民营企业占83%。“五上企业”269家,其中民营企业211家,占78.4%。培育优质中小企业23家、“专精特新小巨人”9家、科技型中小企业180家、高新技术企业12家、“瞪羚企业”1家。

六、金融生态有效改善。开展小微企业融资协调,走访企业3.4万户,集中授信5.2亿元,投放贷款3.6亿元。数字普惠贷款签约4.8万户、贷款17.67亿元。积极组织民营企业参与招商推介,招商引资签约项目47个,引资52.7亿元。

七、企业活力持续增强。积极开拓国内外市场,推进西商融合,加强与南京等地的对口协作交流,落实出口退(免)税企业分类管理,认定出口企业9家。依托“商西欧”班列常态化运行,助力多家企业实现外贸出口,众合森工在哈萨克斯坦建成全市首个海外仓,花香蜂拓展新马渠道,文创产品进入阿联酋、日本,外贸总额和外资引进实现历史性突破。

八、用工保障全面加强。在各产业园区设立“人社服务工作站”,提供一站式服务,为企业提供用工2.6万人。开展“零工市场”改造,集中开展6类20项培训,培育“商州药农”“商州家政”等劳务品牌,1.86万人实现“家门口”就业。

九、科技赋能持续推进。申报创新型中小企业11家,纳入高企培育库5家,建成院士工作站1个、企业科协及农技协3个。依托秦创原落实“三项改革”20条举措,建立食品加工产学研示范基地,推进12家企业与高等院校建立合作关系。

十、企业诉求迅捷响应。今年向招商引资企业做出“十条承诺”、推出“十条举措”,开展政法干部联企帮扶,解决矿权延续、股权变更等难题150余件次,清偿涉企欠款717.13万元,处置市场主体诉求900余件,及时率、满意率100%。

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