陕西省发展和改革委员会
延安市洛川县以“四办”闭环机制推动政务服务再升级
——营商环境突破年系列报道第573期
来源:民营局 发布时间:2026-05-22

延安市洛川县紧扣全省深化“三个年”活动、全面提升“三服务”质效部署,建立“专班帮办、改革促办、创新优办、闭环实办”的“四办”闭环机制,全链条优化审批、全方位提升效能,全县营商环境持续向好。

一、专班“帮办”,提效重点项目推进。围绕全县“十大行动计划”“十大重点项目”“十件民生实事”,组建“洛速办”服务专班,建立“科级干部包抓+一项目一清单+全程帮代办”机制,全面推行上门帮办、挂图作战、预约延时等多种服务举措。8名包抓干部累计服务项目单位20余家,深入项目现场50余次,开展面对面座谈10余次,办理单项前期手续23个,解决各类“堵点”“卡点”问题20余个,全覆盖服务重点项目79个,汇总办理各类前期手续151件。

二、改革“促办”,提升高效办事质效。以“高效办成一件事”改革作为提升政务服务质效的总牵引和突破口,构建“1个专班+16个牵头部门+23个配合部门”的协同攻坚体系,设置“高效办成一件事”专区1个、专窗4个,积极引导企业群众通过陕西政务服务网、秦务员APP等渠道办理业务,推动政务服务事项“多端可办、就近能办”。累计制作二维码办事指南18个,召开推进会4次,开展业务培训、政策宣传16场次,协调解决卡点问题6个,已上线21个重点事项,累计办件超5000件。

三、创新“优办”,激发市场主体活力。聚焦市场主体“准入、准营、退出”全生命周期,提供全链条审批服务。准入端企业开办推行“七个一”审批模式,出台5项优化举措化解自建房经营难题,累计认定非自建性质的商业用房44处2187间,惠及经营主体500余户,2025年全县市场主体新增1066户。准营端开展营业执照与小作坊、小餐饮、食品经营许可“证照联办”“免申即办”,通过调整窗口、整合流程、优化服务,实现“一次申请、并联审批、证照同发”,办理“证照联办”事项22件。退出端积极推行注销“集成办、全程办、联合办、一次办”四项举措,办理注销联办83件,推动注销流程从“多头跑、流程繁琐”向“一站式、零障碍”转变,切实提升市场主体退出便利度。

四、闭环“实办”,提升群众办事便利度。通过政企对接、暖心提醒、全量回访不断提升政务服务精准度、便利度和体验感。一是围绕洛川苹果产业、民营企业发展需求,开展全链条审批走访服务、现场体验交流活动,主动对接部门单位20个,走访果餐商超市场主体18家,调研镇街便民服务中心6个,累计办理各类涉果业务495件,为苹果产业发展提供了高效的保障服务;二是梳理编制证照临期、节点服务事项清单,依托系统弹窗、网络平台、电话通知、上门告知等多种方式开展暖心提醒服务,减少服务对象因应对时间不足、补救措施缺位而造成的逾期损失,累计开展提醒服务1000余人次;三是创新全量回访闭环,对2025年度审批服务事项全覆盖回访,回访4821人次,收集意见42条,建立“收集—整理—反馈—整改—回访”全流程工作闭环机制,总体满意率达99.96%,以回访倒逼服务升级,政务服务获得感持续提升。

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