陕西省发展和改革委员会
渭南市蒲城县政银合作・就近快办  打造企业开办服务新模式
——民营经济发展系列报道第68期
来源:民营局 发布时间:2026-08-14

为落实全省深化营商环境突破年工作部署,渭南市蒲城县针对企业开办环节繁琐、往返跑腿、材料重复提交等痛点难点,创新推行“政银合作·就近快办”改革,深度融合政务服务与金融服务,推动企业开办从“多次跑、多头办”向“就近办、一次办、快速办”转变,有效激活县域市场主体活力,为营商环境优化和经济高质量发展筑牢支撑。

一、政银协同就近办,让企业开办更省心。围绕企业“少跑腿、好办事”核心需求,蒲城县整合政务服务与银行资源,构建15分钟政务服务圈。依托全省企业开办“一网通办”全程电子化平台,借助商业银行网点覆盖广、服务便捷优势,在工商银行蒲城县正街支行等网点设立企业开办服务专区,配置营业执照自助打印设备、接入政务外网,将市场主体登记服务前移至银行网点,实现就近能办、多点可办、少跑快办。

二、双轨支撑专业办,让服务质效更可靠。聚焦政务服务专业性、规范性,建强“审批+银行”协同服务队伍,确保企业开办接得住、办得快、办得好。县行政审批局选派业务骨干入驻银行专区,现场承担登记受理、材料审核、政策解答等核心工作;同步对银行工作人员开展全程电子化登记、帮办代办全流程专项培训,建立常态化业务指导机制,打造审批人员主办+银行人员帮办双轨服务模式,实现银行网点服务与政务大厅同标准、同质量、同效率。

三、流程再造一站式,让开办速度更快捷。全面重塑企业开办流程,推行一套材料、一窗受理、并联审批、一次办结闭环服务。申请人在银行专区一次性提交申请,审批后台即时审核,通过后现场打印营业执照;银行同步办理对公账户开户,无缝衔接税务登记、社保医保开户、公积金缴存等联办事项,将多部门、多环节、多提交的繁琐流程整合为一站式集成服务。企业开办全流程由原来2—3个工作日压缩至2小时以内,真正实现准入即准营、开户即开业。

四、双向赋能全链条,让企业发展更有力。以登记服务为切口,深化政银数据共享、业务协同、资源互通,打造政务+金融综合服务体系。政府依托银行网点精准推送惠企政策、行业动态、办事指南;银行依托企业登记信息,为小微企业、个体工商户提供授信评估、创业贷款、理财咨询、资金结算等金融服务。将单一登记窗口升级为集政务办事、政策解读、融资支持、金融服务于一体的综合平台,实现政务服务提质、金融服务增效。

五、扩面提质优服务,让改革红利更普惠。坚持试点先行、逐步扩面,持续放大改革成效。服务覆盖主城区及重点区域,大幅降低企业办事时间和人力成本,获得感、满意度显著提升。目前,服务专区已为160余家企业提供集成服务,开立对公账户近百户,投放普惠贷款4000余万元,新增储蓄存款近5000万元,精准为企业纾困赋能。下一步蒲城县将持续扩大合作银行范围,推动服务网点向重点乡镇延伸,不断拓展联办事项,纳入印章刻制、发票申领、社保缴费等涉企服务,以优质政务服务持续优化县域营商环境。

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