汉中市洋县积极践行“四维共建”理念,通过政务、要素、监管、法治多维度共同建设,持续深化“营商环境突破年活动”,为经济社会高质量发展注入强大动力。
优化提升政务环境,便利企业高效办事。大力推行“高效办成一件事”,创新实施“12345”“视频踏勘+线上指导”审批新模式,构建了县镇村政务服务事项联动办理网络体系,18个镇街和287个社区村均已建成便民服务标准化场所,村级政务服务网络建设已全面安装到位。不断深化“一业一证”行业综合许可证改革,持续完善跨区域通办工作机制,加强与江苏省如皋市、西安市灞桥区、本市内各区县之间政务服务合作,切实解决企业群众异地办事“多地跑”问题。
优化提升要素环境,促进市场公平竞争。建立“民营企业鹮税服务站”,开展人社工作进园区、市场准入壁垒排查和涉及不平等对待企业法规政策清理工作,深入推动金融纾困政策25条措施走深走实。召开营商环境工作推进会、政银法企座谈会9次,为全县经济发展提供有力的法治服务和要素保障。全县贷款余额114.2亿元,贷款增速9.7%,同比增长9.2%;发放小微企业贷款16.19亿元,同比增长8.15%。累计兑付脱贫劳动力(含监测对象)一次性创业补贴206人103万元;支持重点小微企业、个户、合伙获得创业担保贷款80户4466.6万元。
优化提升监管环境,激发市场主体活力。出台《洋县涉企行政检查“白名单”制度管理办法(试行)》,推行“信用+双随机”监管工作,按照企业信用风险等级进行分类抽取检查,坚持低风险企业少打扰、高风险企业重点监管的理念,极大地减轻了企业的迎检负担。全县24个部门公示抽查计划120个,其中部门联合抽查计划73个,占总体抽查计划60.83%,联合抽查较去年增长了114.7%。抽取市场主体960个,公示检查结果955条,其中联合检查抽取市场主体296个,公示检查结果291条。事项清单、抽查事项和联合抽查计划较去年均有明显增加,有效实现“进一次门、查多项事”。
优化提升法治环境,保障企业健康发展。建立优化提升法治化营商环境联席会议制度、民营经济领域纠纷诉调对接机制、“政府+法院+银行+企业”四手联弹工作模式,编印《洋县人民法院关于企业经营常见法律风险提示手册》,签署《洋县法院、洋县经贸局服务企业发展优化营商环境框架协议》。紧盯侵犯知识产权、合同诈骗、串通投标、非法经营等破坏市场经济秩序的突出涉企违法犯罪,开展优化提升法治化营商环境专项行动。2024年累计为企业挽回经济损失1200余万元,涉企执行案件执行到位金额5000余万元。