今年以来,省发展改革委将“完善项目建设工作机制”改革作为重中之重,聚焦项目全生命周期管理,以提升质效为核心,以制度建设为支撑,协同省级相关部门持续完善“四个一批”项目动态管理机制,着力构建“前端促转化、中端强服务、后端重达效”的重点项目服务推进体系。
联动协同,推动招商项目高效落地。会同省商务厅印发《关于进一步加强招商引资与“四个一批”项目协同管理的通知》,升级管理系统、规范工作流程,优化招商项目落地转化联动管理机制,构建省市县三级部门协同服务体系,全面提升招商签约项目入库转化效率。截至目前,425个本年度省级招商签约项目已进入审核把关程序。
分层帮联,强化项目建设服务保障。建立运行省级重点项目分层级分领域帮联机制,省、市、县三级领导和省级行业部门领导帮联推进616个省级重点项目。其中,33位省级领导重点帮联44个标志性项目,形成示范引领。依托数字化平台实现帮联工作线上运行,配套建立部门联络员、属地干部服务员工作机制和“企业吹哨一部门报到一领导协调”工作模式,精准服务帮联项目。1-5月,省级重点项目完成投资1983亿元,投资完成率40.46%,高于去年同期5.7个百分点。
精准评价,促进建成项目投产达效。会同省工信厅等4部门印发《关于建立省级“四个一批”重点项目评价工作机制的通知》,分行业跟踪监测 “投产一批” 项目生产运营情况,每年评估项目设计完成度、产值释放、就业带动、资源利用等情况并制定促产政策,着力解决项目运营初期困难,促进形成新增产能。截至目前,302个省级重点项目建成竣工、转入“投产一批”清单,其中,229个产业项目由省级行业主管部门实施监测评估,预计达产后每年将释放产值2000亿元以上。
优化机制,夯实项目全周期管理基础。会同省自然资源厅等6部门联合印发《关于加强省级重点“四个一批”项目要素保障的通知》,首创出台产业类项目贴息政策,要素保障“绿色通道”有效拓宽,1-5月省级重点项目用地、环评等手续保障率达91%、86%,项目融资贷款超过640亿元。印发《关于进一步完善“红黄绿”三色预警机制加强省级重点建设项目服务保障的通知》,建立项目问题“动态监测—精准预警—分类纾困”闭环管理模式,重点项目服务保障体系进一步健全。
下一步,我们将紧紧围绕省委、省政府经济工作部署,把握政策机遇、强化责任担当,全面推行项目策划包装、增量政策资金争取和调度、重点项目督导推进等“五项机制”,系统提升项目管理服务能力,推动全省项目建设和高质量发展取得新成效。