结合全省大件运输“放管服”改革工作实际,渭南市交通运输局以深化营商环境突破年活动为抓手,以提高市域运输企业获得感和满意度为指引。积极谋划部署,全力推动大件运输“一件事”落地见效,为企业手续高效办成打下了坚实基础。
建机制,构建全链条服务体系。印发《关于落实大件运输“一件事”相关工作的通知》,率先建立市域统筹、县区联动、政企协同三级工作机制。自2025年5月1日起,全面承接大件运输现场勘验事权,创新搭建“交通执法+行政审批+高速路政+运营企业”四方协作机制,通过联席会议、数据共享、联合勘验等制度,实现许可服务与执法监管无缝衔接。针对域内中联重科、紫兆重装等重点大件装备制造企业,开展“点对点”入企服务,组织市县两级40余名业务骨干赴中联重科进行现场勘验实训,通过场景化教学、全流程演练,确保事权下放“接得稳、办得好”。
强核查,严把大件运输审批关。构建“标准+智能+信用”三维核验体系,严格对照《超限运输车辆行驶公路管理规定》技术规范,建立“四必查”机制:一查车货总质量与申报数据一致性,二验总体外廓尺寸精准度,三核装载方式与车型适配性,四审护送方案可行性,全程规范填写《大件运输许可现场核查单》。针对三类情形实施靶向监管:对车货总质量或外廓尺寸接近跨类临界值的申请件实行“双人复检”;对存在桥隧承载力风险的运输计划开展“智能模拟推演”;对历史违规企业申报材料执行“信用穿透式审查”。对200吨级及以上特大件运输实行“审护衔接”全程闭环管理,建立“执法引导车+高速运营方+承运企业”三位一体护送机制,确保从审批发证到驶入高速全程监管无断点。
抓源头,严把大件运输出厂关。聚焦货运源头精准管控,建立“宣导+服务+监管”全链条治理机制。一是强化源头责任落实,通过上门送政策、送指导、送服务,向重点货运源头企业全覆盖宣贯法规要求,建立常态化信息互通机制,督促企业严格履行承运企业资质核验责任,确保委托具备大型运输资质的企业承运。二是构建协同共治体系,联合收费公路运营公司建立“数据共享、执法联动、违法共处”协作机制,依托高速公路入口称重检测、重点路段动态巡查等技术手段,对大件运输车辆实施全路网精准监管。三是实行穿透式执法,加大违法超限运输行为查处力度,对申报信息与实际情况不符、未按许可路线行驶等违法行为,依法实施“一案双罚”,既追究承运企业责任,又倒查货运源头单位管理漏洞,形成“源头管控-过程监督-违法追溯”闭环管理链条。
重宣传,提高企业群众知晓率。建立双向互动通道,通过12345、12328热线,动态收集企业群众对办理流程、服务点位等具体问题的意见建议,形成“诉求收集-研判改进-反馈评价”闭环机制。实施重点企业护航行动,针对装备制造龙头企业开展“上门送政策”专项服务,联合省高速路政、属地执法部门组建专班,赴中交天和等重点企业现场办公,通过“运输计划预审+难点问题会商+最优路线定制”服务包,实现运输方案“一企一策”,解决企业超限部件运输实际困难。