今年以来，咸阳市武功县以深化营商环境突破年活动为抓手，率先推行企业不动产“带押过户”登记，成功办理全市首例企业不动产“带押过户”业务，探索出了企业不动产登记新路径，推动营商环境持续优化。截至目前，全县已办理“带押过户”19件，涉及资金约1000万元。

抓整合，推动“带押过户”能办。多部门联动协作。细化完善办理指南、操作流程，明确各部门在“带押过户”中的职责分工，不动产登记机构负责优化“带押过户”登记流程，税务局牵头做好纳税快办，银行业金融机构创新“带押过户”信贷政策。多业务一表推进。不动产登记机构与7家银行联合制定“带押过户”办事指南和跨行“带押过户”规范材料文本，明确由买卖双方和各自贷款银行《抵押人变更协议》，确定多方权利义务，共同申请办理跨行“带押过户”业务。开发企业凭借协议即可申请“带押现售”，企业不动产过户融资成本降低为0。多数据无缝衔接。利用不动产登记信息管理系统，打通登记和金融合作高速通道，实现系统贯通、共享畅通、系统协通“三通”，为“带押过户”线上线下融合办理夯实基础。

优服务，推动“带押过户”快办。强化人员培训，推动“帮代办”。积极学习外地经验，在“带押过户”业务开通前，开展模拟演练，对银行和不动产机构窗口人员多轮培训，确保工作人员熟练掌握、精通办理不动产转移、抵押权变更等“一揽子”业务，为帮代办夯实基础。指定专人全过程跟进指导服务、帮办代办，目前已帮代办7件。坚持一窗受理，推动“一次办”。设立综合窗口，推动不动产转移登记、抵押权变更登记、抵押权设立登记业务“三合一”，流程应优尽优、时间应减尽减，“抵押权注销登记+转移登记+抵押权首次登记”1日内即可完成。打通送递堵点，推动“邮寄办”。与快递公司对接联系，签订合作协议，受理人网上申请、身份认证后，登记机构积极与受理人联系，用受理人认可的快递公司将《不动产权证》等证件寄回，让群众少跑路、不跑路。

强保障，推动“带押过户”好办。持续扩面。成立工作专班，积极拓展“带押过户”业务范围，推进群众二手房、公积金贷款和“跨行”带押过户业务办理。加强监管。与金融机构密切合作，研究制定“带押过户”的操作细则和风险防控措施，探索设立“交易资金结算托管账户”，在办理跨行“带押过户”业务时，买卖双方和银行之间将买方贷款资金由买方贷款银行转入卖方贷款银行设立的“交易资金结算托管账户”，如果发生意外情况导致交易失败，资金将原路返还，确保交易资金全流程安全闭环运行。广泛宣传。通过在政务大厅设立宣传展板、发放宣传资料、举办政策解读会、利用新媒体宣传等方式，向企业广泛宣传“带押过户”业务的优势和办理流程，提高企业的知晓率和参与度。