近年来，汉中市城固县深入贯彻省、市一系列稳投资促消费等政策措施，认真落实“两个毫不动摇”，持续优化发展环境，多措并举支持民营经济发展壮大，招引培育航空零组件、修正药业、蓝天精密等一批行业骨干企业，民营经济已成为促进县域产业体系优化升级、支撑全县经济社会高质量发展的重要力量，在稳就业促发展等方面发挥着重要作用。

一、统筹协调抓促进，以靠前服务助力民营经济行稳致远。一是强化组织领导。成立由县委、县政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导任副组长，各部门一把手为成员的促进民营经济发展工作领导小组，形成“县级领导+牵头部门+责任单位”的“1+1+N”工作机制。县人大、县政协做深民营经济调研课题，统战、工商联等部门发挥人脉广、信息量大的资源优势，广泛听取企业家代表的意见和建议，提高建言成效。二是夯实发展基础。制定《城固县推动民营经济高质量发展若干措施》等系列文件，完善“2+1+3”产业体系，健全驻外招商、延链补链强链招商等机制，以培育科技型企业和高新技术企业、助力“小升规”为抓手推动企业转型升级和产业发展，民营经济呈现“工业主导、三产提速、新旧融合”特征。在提升承载能力方面，围绕“一区多园”发展布局，配套完善标准化厂房、人才公寓、排污处理等设施，全面落实务工人员及随迁子女就医报销、就近入学保障等措施，为入园企业提供基础配套服务。三是做好联系服务。完善县级领导包片直联、部门（单位）主要领导包抓帮扶企业的工作机制，深入开展亲商助企和“五上”企业遍访活动，今年以来开展政企恳谈活动3场次，入企走访800余次，协调解决60余户企业在经营融资、生产用工、项目用地等方面56个问题。推行“企业宁静日”制度；用好“陕企通”“汉企通”等平台，畅通投诉渠道，强化社会监督，狠抓清理拖欠民营企业账款工作，办结涉企诉求事项16件。建立支持中小企业相关政策落地监督机制，制定《促进民营经济高质量发展政策汇编》，推行“一企一策”精准服务，促进助企惠企政策直达各类经营主体。

二、协同发力稳预期，以公平竞争环境激发民营经济活力。一是维护公平竞争秩序。主动融入全国统一大市场建设，开展市场准入壁垒排查清理3次、政策文件清理1次，对妨碍统一市场和公平竞争的政策措施实施常态化清理，积极营造公平竞争市场环境。二是深化招标采购改革。推广应用汉中市公共资源交易平台，积极推进电子化招标投标、不见面开标。全面落实政府采购促进中小企业发展的相关措施，通过预留采购份额、简化采购流程等举措，向中小企业预留份额比例60%以上，限额30万元（含）以下货物类、服务类政府采购项目实现电子化卖场线上交易。三是促进资源要素市场化配置。严格执行国土空间规划，2025年以“标准地”供应项目用地3宗，处置批而未供土地20宗，促进土地要素有序流动与节约集约高效配置。深入开展援企稳岗促就业专项行动，举办线上线下用工招聘活动30余场次，委托相关机构开展订单式、定向式技能培训1000余人，帮助县内企业等经营主体新增用工2000余人，有效缓解个人求职难和企业用工难问题。今年以来，认真落实工商业用电降成本、用电报装“三零”服务等措施，持续降低各类经营主体用电成本；加快公共数据开发利用，梳理有效数据资源目录260余项，累计共享调用公共信息数据12万条。开展银企对接活动4场次，通过小微企业融资协调机制，推荐有融资需求市场主体2300余户，县域内银行机构投放涉企融资贷款资金18.32亿元。

三、细化措施强保障，以法治思维优化民营经济发展环境。一是规范涉企执法检查。成立城固县规范涉企行政执法专项整治工作领导小组，制定《城固县规范涉企行政执法专项行动方案》等系列文件，在县政府网站设置“涉企行政检查公示”专题专栏，专项公开涉企行政检查事项。坚持用“双随机、一公开”监管统筹日常行政检查，2025年开展“双随机”抽查39批次，抽取市场主体250余户、公示检查结果信息140余条。推行涉企行政检查“白名单”制度，聘任20名县级行政执法社会监督员，通过12345政务服务便民热线等平台广泛收集问题线索，认真优化服务流程，持续提升行政执法质量和效能。二是推广服务型执法。落实以信用为基础的新型监管措施，推广涉企“信用+”监管方式，认真执行不予处罚、减轻处罚、从轻处罚和从重处罚四类事项清单制度，实施从轻处罚50余起、减轻处罚120余起，通过对特定事项实行说服教育、提示提醒等“柔性”执法，协调解决各类诉求，引导市场主体依法依规经营，提升企业和群众的满意率，共建亲清政商关系。三是强化普法宣传工作。认真落实“一月一主题”普法工作要求，积极开展《民营经济促进法》《优化营商环境条例》等法规政策宣传活动，编印、发送宣传资料5000余份。充分发挥律师、公证员、法律服务工作者的专业优势，开展法律援助讲座、案件回访等活动，抓实法治宣教，着力营造尊法学法守法用法的良好环境。