陕西省发展和改革委员会
杨凌示范区搭桥赋能多维服务 激发市场主体活力
——营商环境服务周系列报道
来源:民营局 发布时间:2025-11-14

杨凌示范区以第32届杨凌农高会及营商环境服务周为契机,聚焦企业急难愁盼问题,秉持主动靠前、精准服务的理念,全方位、多层次为企业发展纾困解难、增添动力,激发市场主体蓬勃发展活力。

一、搭建产业合作桥梁,拓展全球协作版图。围绕发展农业新质生产力核心主题,精心策划举办20项重点活动,2025上合组织现代农业发展圆桌会议等活动精彩纷呈,同期开展的40项配套会议活动各具特色,构建起全景式展示交流平台。吸引国内外1800余家企业携9600多项最新科技成果与先进适用技术参展,为全球农业科技交流合作筑牢桥梁。通过举办陕西现代农业对外合作对接会等10余项国际交流活动,为中国农业技术与方案走向世界搭建舞台。140余家农业龙头企业以“实地考察+交流洽谈+招商推广+会后跟进”模式深化合作。农高会期间实现合同签约额258亿元、现场交易额2.73亿元。

二、创新保税租赁模式,激活企业发展动能。探索制度创新与产业发展深度融合路径,依托综保区保税展示交易功能与农高会平台优势,联合关中海关创新保税租赁模式,为农业科技产品推广量身定制解决方案。在关中海关指导下,智慧农业监测设备以保税租赁方式顺利交付企业试用。通过“先销售后缴税”机制与保税租赁模式,企业无需一次性承担采购成本和进口税费,有效缓解资金垫付压力与市场风险,且可凭销售记录集中申报,通关手续更便捷,运营效率大幅提升。这一模式为农业科技企业创新发展注入强劲动力,助推产业升级转型。

三、税务服务“一站送达”,政策红利精准释放。示范区税务部门组建青年骨干税收宣传服务队,在展馆内外为参展商、客商和广大农民朋友发放各类税收宣传资料,精准解读各类税收政策,推广“非接触式”办税模式,实现了政策上门“零距离”服务。税务部门提前谋划,准备了涵盖农产品生产、加工、销售全链条的税收优惠政策指南,耐心细致解答农产品自产自销免征增值税等涉农税收热点问题,让政策红利清晰直达市场主体。同时,还在上合组织展区设立“退税商店”,重点为参会的外国客商宣传离境退税“即买即退”政策优势和实现流程,并现场辅导办理退税申请,进一步提升了外国客商的消费体验,促进了国际消费交流与合作。

四、政策宣讲“零距离”,构建人才产业新生态。通过部门“摆摊”答疑、政策宣讲、就业指导等多样化服务,打造“线下人才会客厅”,搭建人才与企业面对面交流平台。同步启用杨凌农业人力资源共享服务平台2.0版,打造“线上人才大集市”,实现人才供需精准对接。市场监管部门开展政策宣讲进高校、进企业活动,以“现场教学+实地走访+精准服务”创新方式,将标准化知识送进校园前沿、技术指导送到企业一线,为高质量标准化人才培养提供坚实支撑,为高新技术产业注入标准化动能,推动产业标准化水平整体提升。

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