汉中市留坝县紧扣省、市“营商环境突破年”要求,打造“营商在留坝 五心促发展”品牌,融合生态禀赋、政策红利与服务效能,构建“政策贴心、办事省心、投资安心、服务暖心、生活舒心”全链条服务体系,为秦巴山区县域经济高质量发展注入动能。
一、政策贴心:精准滴灌,构建普惠直达的市场环境
一是靶向施策强支撑。紧扣林下经济、中药材加工等特色主导产业,制定专项政策,形成“产业导向+精准扶持”的政策体系,累计为1160户农户兑付产业扶持资金324.4万元。二是平台赋能提效能。依托“陕企通”平台与“1226”亲商助企机制,建立政策“免申即享”清单,实现惠企政策智能匹配、一键申报,引导20家本地供应商入驻电子卖场。三是动态优化促适配。常态化开展“政策回头看”与企业需求调研,通过“政企早餐会”“上门走访”等形式倾听企业诉求,累计举办政企早餐会20期,收集整改问题22个、吸纳发展建议50条。
二、办事省心:数字赋能,打造高效便捷的政务环境
一是优化服务场景提质效。在政务大厅打造志愿服务站、爱心母婴室、自助办理区等文明服务场景8处,设置综合及专业便民窗口10个,将政务大厅打造成文明城市建设的“暖心阵地”。二是集成改革破解办事难题。扎实推进4批42类“高效办成一件事”集成改革,推动线上线下融合办理,实现减材料、减时限、减跑动常态化。持续推进政务服务智慧化升级,2500项申请审批服务事项实现“网上通办”。三是多元监督倒逼服务升级。开展“局长体验审批服务”活动18批次,设立意见箱、开通24小时咨询监督电话及12345政务服务便民热线,构建多渠道反馈机制。今年以来,累计接收群众意见建议951条,办结948条。
三、投资安心:法治护航,营造公平公正的法治环境
一是规范执法守护合法权益。建立健全企业权益保护机制,严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为,加强知识产权保护,累计化解涉企纠纷5起。二是阳光监管减轻企业负担。推进招投标电子化,实现交易流程全程留痕、公开透明。汇总并在政府网站公示全县20个成员单位跨部门联合抽查计划62个,大力推进“进一次门、查多项事”,避免多头多层重复检查。三是诚信建设筑牢发展支撑。建立政务诚信常态化监测机制,累计开展政务诚信监测22次,归集政务信用信息800余条,持续完善政务诚信档案体系,以政务诚信引领市场诚信。
四、服务暖心:全链护航,构建精准高效的兴业环境
一是重点项目全周期督办。开辟重点项目“绿色通道”,从项目策划、立项审批到落地投产实行全周期跟踪督办,高效衔接用地、用能、环评等审批环节,推动项目早开工、早建设、早见效。二是要素保障定制化供给。聚焦企业用地、用能、融资等核心需求,整合林业、文旅等资源,为林下经济、森林康养等特色产业提供定制化支持,建成24个标准化林下中药材种植基地,发展林麝优质种源繁育基地12个。三是金融赋能精准化滴灌。组织召开“政银企”座谈会3次,构建“4321”融资担保风险补偿机制,全县贷款余额达16.14亿元、同比增长2.61%,涉农贷款余额9.44亿元,脱贫小额信贷累计投放1.99亿元。
五、生活舒心:生态为基,打造宜居宜业的保障环境
一是生态赋能提升生活品质。深耕“绿水青山”资源,打造火烧店镇省级旅游度假区,荣获“全国森林康养旅游目的地”称号,为企业员工及从业者提供宜居的生活环境。二是民生保障筑牢安心根基。完善教育、医疗等公共服务配套,对25家重点民营企业开展“法治体检”,排查法律风险点38个,提出风险防范建议20余条,赠送“法治大礼包”150余份,提升企业合规经营能力。三是人文关怀传递服务温度。建立社会保险费征缴争议调解站,实现争议“一站式受理、链条式处置”,成功化解征缴争议11起。


