咸阳市聚焦重点项目落地关键环节,创新推出“三提前一闭环”环评审批服务模式,用数据赋能、用服务破题,重点项目环评平均审批时限压缩30%以上。
一、精准画像,台账管理下好项目落地“先手棋”。坚持“项目未动、台账先行”,年初对全市356个省市重点项目逐一研判,按照行业类型、建设规模、审批权限建立全量管理台账,对其中需市级审批的40个项目实行“一项目一专员”全程跟踪机制,实行“周调度、月通报”,通过台账画像,提前识别环评审批风险点,动态更新项目进展,做到审批进度实时掌握、梗阻问题即时响应,一次性解决“能不能批”“多久批”等核心问题。截至目前,省市重点项目办结率达100%,处于办理流程中的3个项目已全部进入技术修改阶段,全流程办理周期缩短30%。
二、靠前服务,政策直达打通纾困解难“中梗阻”。针对项目单位普遍反映的环保政策把握不准、技术要求理解不透等问题,提供超前、精准的政策技术指导。印发《高质量项目推进年2025行动方案》,修订完善《重点项目审批服务事项政策包》,为项目单位提供“一册式”办事指南和“导航式”辅导服务,变“企业找政策”为“政策找企业”。实行局领导班子分片包抓,组建6支专业帮办代办小组,采取“主动对接+全程跟踪+帮办代办”服务方式,构建起市县联动、分级推进、高效协同的服务新体系。2025年累计开展项目现场走访196次,提供帮办代办服务42次,切实打通政策落地的“最后一公里”。
三、流程再造,极简审批跑出行政效能“加速度”。以提升审批效率为核心,对环评审批流程进行系统性重构和优化,印发《重点建设项目环境影响评价审批“绿色通道”服务工作指南》,将审批时限由法定60个工作日压缩至42个工作日内,推行“容缺受理+承诺制”,对重大民生项目实行“即来即办、快审快批”,同步推进环评文件技术评估与行政审批环节的并联进行,最大限度压缩内部流转时间。
四、全程跟踪,闭环管理构建优化环境“生态圈”。构建“前期介入—中期快审—后期跟踪”的全流程闭环管理模式,审批前,发放环保服务“政策包”,一次性告知审批环节的各项要求。审批中,按照“即时受理—压缩时限—限时办结”要求,在受理环节推行“容缺受理”,非核心材料允许10个工作日内补正,环评受理通过率达到100%;技术审查环节推行“同步评审”,专家评审与部门审查并行,评审周期压缩至1个工作日;批复环节严格执行“3日审议、1日送达”标准,全年公示审批信息50余条,群众咨询回复率和满意率均达100%。这套全流程闭环管理模式让环评审批效率提升30%以上,不仅保障了单个项目的顺利推进,更营造了亲商、安商、富商的优质服务“生态圈”,增强了市场主体的获得感和满意度。


