陕西省发展和改革委员会
省发展改革委开展系列报道
总结推广各地各部门加快构建优质高效
服务业新体系工作经验
来源:贸服处 发布时间:2026-01-16

服务业是国民经济的重要组成部分,是现代化产业体系的重要支撑,对推动经济增长、吸纳就业、扩大投资、促进消费、改善民生等具有重要作用。2023年10月,国家发展改革委印发了《关于构建优质高效服务业新体系的措施》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。省发展改革委立足实际,会同省级相关部门研究制定并印发《关于加快构建陕西优质高效服务业新体系的措施》(以下简称《措施》),聚焦生产服务、生活服务、新兴服务等3大领域,以发展金融业、科学研究和技术服务业、软件和信息技术服务业、现代商贸服务业等行业为重点,提出40条工作举措,以《措施》落实推动现代服务业高质量发展。

该《措施》印发以来,我省各地各部门认真贯彻落实,结合实际多措并举推动工作,取得显著成效。为持续推动《措施》提出的40条举措落地落实,促进各地各部门互学互鉴,2026年,省发展改革委将通过门户网站、微信公众号,宣传各地各部门推动服务业发展的工作经验和亮点成效,欢迎大家及时梳理总结,积极投稿。今天刊发报道第1期——物流提质、金融增效、消费扩容,宝鸡加快构建优质高效的服务业新体系。


物流提质、金融增效、消费扩容

宝鸡加快构建优质高效的服务业新体系


宝鸡市积极贯彻中省关于服务业发展的总体部署,以“一四五十”战略为引领,聚焦重点行业、重要领域,推动服务业模式创新、管理创新和技术创新,多措并举构建优质高效服务业新体系。

一是高质量推动国家流通战略落地见效。优化基础设施“硬联通”,打造中欧班列西安集结中心宝鸡副中心。建成集展示、选品、直播、孵化于一体的跨境电商产业园,形成“买全球、卖全球”双向循环。眉县猕猴桃园区气调冷库等一批重大项目建成投用,基地年存储、销售特色农产品20万吨,综合产值超50亿元。提高对外贸易“软实力”,宝鸡港新增俄罗斯、阿塞拜疆巴库去程国联班列和四川、重庆等回程班列站点,累计发运国际班列670列、货值24.36亿元,同比分别增长193%和60.6%,稳居全国班列运营第二梯队。加快融入国内“大循环”,全面落实《西部矿产品(钢铁钒钛)骨干流通走廊建设方案》,纳入方案重点项目9个,在西部矿产品骨干流通走廊建设启动大会上作经验交流。

二是高标准推动金融服务提质增效。建立长效金融合作机制,与农行陕西省分行、上交所等11家机构签订战略合作协议。全市26户‌优质企业入选省级上市后备企业库,其中A档8户、B档6户、C档12户,数量居全省第二;陕西股权交易中心挂牌企业总数达257家‌。推动设立宝鸡市政府投资引导基金,总规模超17亿元。拓宽中小微企业贷款风险补偿基金补偿范围,800余户企业纳入基金支持“白名单”。印发《关于全面加强金融监管防范化解金融风险推动金融高质量发展的实施办法》,地方金融风险防范化解平稳有序。

三是高效能推动新兴服务壮大成势。推进科技创新五项改革,围绕钛及钛合金、电子信息等13条重点产业链,大力提升研发创新能力,积极推动秦创原产业创新研究院实体化运行。2025年全社会研发经费投入增长10.5%,技术合同成交额达到75亿元,科学研究和技术服务业、软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业等新兴服务业营业收入分别增长27.3%、25.5%和34.1%。

四是高水平推动商贸消费回升向好。坚持先行先试,积极创建宝鸡区域消费中心城市,立足“一季一主题、月月有活动”,举办“乐购宝鸡”系列促消费活动202场次,中国(宝鸡)国际酒业展览会、宝鸡马拉松、银杏音乐节等商旅文体活动成为吸引区域消费的城市名片。加力扩围实施消费品“以旧换新”,参与企业、商户1967户,消费者享受补贴达34.85万次,直接带动消费26.6亿元。发放汽车、家电、百货、成品油、住宿餐饮类电子消费券2500万元,真金白银惠及群众,激发市场活力,拉动消费超6亿元。

五是高品质推动文旅商体加速融合。实施都市旅游“八大工程”和提升全域旅游“八个一”行动,推动“太白山—鳌山亚高原户外运动目的地”入选全国首批高质量户外运动目的地,宝鸡市成为全国冰雪旅游精品路线主要节点城市,4个服务业集聚区入选2025年度陕西省服务业集聚区名单。大力培育赛事经济,成功举办周文化旅游节、羽毛球大师赛、宝鸡马拉松等精品活动。提升文旅品牌,争取陇州社火、凤县国潮巡游2个项目入选陕西省优秀群众文化活动品牌项目名单,打造柳林工业旅游景区等A级旅游景区6个,全市A级旅游景区达77个。

下一步,宝鸡市将深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署,以“十五五”服务业发展规划为牵引,深入抓政策、促消费、扶企业、强平台,不断激发服务业发展新动能,为全省构建优质高效的服务业新体系贡献宝鸡力量。

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