2020年4月20—23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来陕考察，就统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作、打赢脱贫攻坚战调研指导，看望慰问干部群众，听取省委省政府工作汇报，对做好陕西新时代各项工作发表了重要讲话。

　　习近平总书记在考察期间，先后到商洛、安康、西安3市，深入自然保护区、贫困山区、社区、学校、企业等，了解环境保护、脱贫攻坚、复工复产等情况。在秦岭山脉东段牛背梁国家自然保护区，总书记强调，秦岭和合南北、泽被天下，是我国的中央水塔，是中华民族祖脉和中华文化重要象征，保护好秦岭生态环境对确保中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义，要深刻汲取教训，当好秦岭卫士，决不能冲滔复撤，决不能在历史上留下骂名。要自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”落到行动上。在交大西迁博物馆，总书记指出：“西迁精神”的核心是爱国主义，精髓是听党指挥跟党走，与党和国家、与民族和人民同呼气、共民运，……。在听取了省委省政府工作汇报后强调，陕西经济发展和民生改善等任务依然很重，同时面临“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇希望。对陕西发展提出了五星要求。第一项是推动经济高质量发展迈出更大步伐；第二项是打造内陆改革开放高地；第三项是推动生态质量持续好转；第四项是加强民生保障和社会建设；第五项是推动全面从严治党向纵深发展。

 　　一、要深刻理解习近平总书记来陕考察讲话的精神实质

　　习总书记来陕讲话，视野开阔、博大精深，管穿着马克思主义的立场、观点和方法，既是世界观、历史观，又是认识论、方法论，既部署“过河”任务，又指导解决“桥或船”问题，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的真理光辉，体现了马克思主义中国话化的最新要求。一定要深刻领会其核心要义和思想精髓，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

　　总书记的讲话，彰显了旗帜鲜明讲政治的根本要求。总书记强调，把政治建设放在首位，严肃党内政治生活，引导党员干部始终对党忠诚、表里如一，要求汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上，不能只停留在口号上，充分体现了习总书记对党的政治建设这一根本性建设的高度重视。

　　总书记的讲话，彰显了推动高质量发展的战略定力。总书记提出的五项要求，第一项就是推动经济高质量发展迈出更大步伐。要求我们坚持新发展理念，在创新驱动发展方面迈出更大步伐，为我们指明了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。

　　总书记的讲话，彰显了以人民为中心的坚定立场。习总书记在考察时强调，民生是人民幸福之基、社会和谐之本，要求我们扎实办好民生实事，做好就业、教育、卫生、社保等工作。

　　总书记的讲话，彰显了推进生态文明建设的责任担当。总书记在考察和讲话中一再强调生态环境保护的极端重要性，要求推动生态环境质量持续好转，叮嘱我们呵护好赖以生存和发展的生态环境。

　　总书记的讲话，彰显了自我革命的鲜明品格。总书记考察时要求切实落实全面从严治党主体责任，要求坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响，坚决破除形式主义、官僚主义，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

　　二、要切实从习近平总书记来陕考察讲话中汲取营养，脚踏实地做好本职工作

　　跟上时代就能打开思路，贴近现实就能找到办法。习近平来陕讲话接地气、贴人心、有温度，可亲、可学、可用，许多“金句”、“名言”将成为人们分析和阐明问题的常用语，真正起到思想武器和科学指南的作用，有力提升了我们攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的信心决心和能力水平，提升了我们推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展的信心决心和能力水平。习近平总书记强调，“坚持以马克思主义为指导，最终要落实到怎么用上来”。有了对社会大势的深刻揭示，有了新的理论境界，自然还要打通变为现实实践的路径和办法，解决好“桥”和“船”的问题。把怎么看同怎么干结合起来，把认识问题同解决问题结合起来。这也是指导我们每个单位、每位党员干部干事创业的基本理论。不管是在什么岗位，一定要脚踏实地，实事求是，立足本职岗位，客观分析制约事业发展的瓶颈，精心制定破解难题之策，扎实推进破解难题之举，确保工作“学思用”贯通，“知信行”统一。针对我中心正在推进的政府和社会资本合作项目推进，要做到依法依规推进，要从习近平总书记讲话中汲取营养和动力，要扑下身子、深入一线发现问题、研究问题、解决问题，要有抓铁留痕、踏石留印的韧劲，善事始终，善作善成抓好本职工作，当前应以“四库一平台”建设为抓手，在以下几方面持续发力：

　　1、加大宣传力度，将重点放在相关政策的解读和示范项目的宣传上，使社会上对国家规范PPP管理的正确理解，促使大家理解、重视、支持PPP项目建设，特别是要有关单位领导的重视和支持。要正视PPP项目推进，确实适合、符合政策的积极推进，不冒进，也不退缩。

　　2、加大推介力度，并将推介的重点放在存量项目上。充分发挥PPP网络平台新开设的项目推介栏目的作用。定期推介，随时跟踪推进。

　　3、加大管理的力度，将管理的重点放在规范上，规范项目库入库程序和项目质量，规范“两评”的编制和水平，规范各参与单位的参与行为。这就要咨询单位要实事求是、客观、公正、独立的编制项目实施方案，要说真话、说实话，不要迎合甲方和领导。对社会资本方来说，要诚信、要以德为先，不要为了拿到项目忽悠甲方、忽悠政府，项目没拿到是啥都好说，项目拿到后啥都难办。对管理者来说，要提高自身业务素质，依法依规管理好项目各个实施环节。

　　4、加大培训的力度（精准培训），将重点放在操作层面，规范操作流程、规范“两评”和实施方案的制定。重点对象是“四库一平台”成员单位。

　　5、加大调研的力度，对我省实施的PPP项目进行全面摸底，从中总结经验教训，为政策制定提供依据。

　　6、加大交流探讨的力度，依靠咨询机构和行业协会等，加强交流和协助，提升PPP整体管理水平。