在疫情刚刚缓解的时候,习总书记率先来到陕西,考察了企业,考察了乡村,殷殷关切陕西民生,并饱含对这片乡土的深情发表了重要讲话,讲话中字字珠玑,金句频现,很接地气,对于正在努力抗击疫情,狠抓复工复产的陕西人民,是极大的鼓舞。按照省委省政府工作部署,我中心认真组织学习了总书记来陕讲话,并要求学习讲话要“带着感情学,激发责任感;带着问题学,落实任务担当;带着行动学,把讲话精神落到实处”。结合中心工作和我分管的业务,在这里谈几点我学习讲话的心得体会。
一、乐业才能安居:公共交易平台要在“保市场主体”方面提供更加高效优质的服务
习总书记在讲话中指出,乐业才能安居,并提出要做好六稳六保工作。其中之一,就是保市场主体。一季度我国GDP下降6.8%、当前经济发展面临的巨大挑战,陕西面临的形势也非常严峻。在疫情冲击下,稳住了企业才能稳住就业、稳住经济。目前,我国市场主体超过1亿户,各类市场主体既是国民经济发展的主要力量,也是承载居民就业的主要领域。可以说,只有充分保障市场主体平稳运转,才能为保居民就业、保基本民生、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转提供有力支撑和可靠抓手。此外,中小企业是我国市场主体最主要的组成部分,被称为市场经济的毛细血管。数据显示,中小企业为我国经济社会发展提供了近50%的税收、60%的GDP、70%的技术创新和80%的就业,是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。这就要求我们在当前以及今后的公共资源交易工作中,要进一步提高平台服务企业,特别是服务中小企业的能力和水平,简化交易流程,优化服务平台,为中小企业参与公共资源交易提供便捷通畅的渠道,以热情优质高效的服务为“保市场主体”发挥平台的积极作用。
二、补齐公共卫生服务短板:公共资源交易平台要在深化医药卫生体制改革,促进基层医疗机构能力提升方面发挥积极作用
医疗卫生是一个地区基本的公共产品。加快医疗卫生事业发展,是各级管理者必须履行好的重要职责,对保障人民群众身体健康和促进城市高质量发展意义重大。突如其来的新冠疫情,对我们的公共卫生服务是一次严酷的大考。在初步战胜了疫情的同时,也暴露出公共卫生服务领域的诸多问题。比如基层医疗机构服务能力弱,疫情突发,造成大中型医疗机构资源挤兑,交叉感染现象时有发生;应急药品医疗器械贮备不足等。这就要求我们在今后的工作中,要着力补齐基本公共医疗卫生服务短板,强化顶层设计和政策引导,完善布局、优化体系、加强保障,把基层公共卫生服务体系做实做强。联系公共资源交易工作,今后要密切协助配合卫健、疾控和医保部门,一方面进一步加大临床药品、耗材和疫苗的供应保障,为各级医疗机构,特别是基层医疗机构采购药品耗材提供优质的服务;另一方面,对平台挂网药品耗材择机开展集中带量采购,降低药价和高值耗材价格虚高,解决群众看病贵看病难问题,为公共卫生服务事业提供平台保障。
三、民生是人民幸福之基:公共资源交易平台要始终以为人民服务为宗旨
习总书记指出,民生是最大的政治。从人权角度看,民生就是人的全部生存权和普遍发展权。从需求角度看,民生是指与实现人的生存权利有关的全部需求和与实现人的发展权利有关的普遍需求。从责任角度看,民生是党和政府施政的最高准则。从建设社会主义和谐社会这一系统工程角度看,必须坚持以人为本,始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,才能真正实现社会和谐。这对我们公共资源交易平台工作提出了本质性的要求,那就是一切交易活动,最终目的要实现财政资金和公共资源利用最大化,从而使人民群众在公共管理活动中获得最大的利益。作为平台,要更好地实现这一宗旨,一是要坚持公共资源交易程序的公平、公正、公开,体现程序正义;二是要加强项目评审专家管理,提高评审专业能力水平,为公共资源交易提供专业保障;三是加强技术防腐,防范交易过程中的廉政风险,加强大数据监管分析,实现阳光交易。
路漫漫其修远兮。我省公共资源交易事业才刚刚起步,面临的任务和难题还很多。我们将在实践中深入贯彻落实习总书记的讲话精神,一如既往坚持“创新、热情、规范、高效”的宗旨,狠抓优质服务,大力促进民生,为陕西经济发展贡献力量。