天下顺治在民富,天下和静在民乐。国家发达与否在于民众是否富裕,国家太平与否在于民众是否高兴,国家兴旺与否在于民风是否清正。国家的发展与人民的生活是密切相关的,民生问题关系到百姓生活的方方面面,从买菜到就业,从上学到看病,从住房到出行,无不相关。民生问题不仅是重要的政治问题,社会问题,还是重大的政治问题。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,突如其来的疫情给我们完成既定目标任务带来挑战。在这关键时刻,通过对习近平总书记来陕考察重要讲话的集中学习,更加真切感受习近平总书记高屋建瓴的战略眼光、质朴真挚的为民情怀,对三秦儿女情真意切,饱含关心厚爱。
习近平总书记要求 “全面落实党中央局决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念”。我们要在思想和行动上全面贯彻落实党的路线、方针和决策,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在工作中,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不断提升政府采购服务工作质量。一是面向全省建制度,确保上下统一规范。立足高起点、全覆盖,建立全省统一、规范的制度、流程和服务,做到以制度管人,按制度交易,确保进场项目规范管理。二是完善采购流程,提高工作质量。创新优化办事指南、委托代理协议,制定服务标准,简化交易流程,明确办事内容、标准、时限,以标准化推进服务便捷化。三是统一标准文本,规范采购行为。建立统一交易受理登记、统一安排时间场所、统一信息发布咨询、统一专家抽取、统一发放中标(成交)通知、统一保证金收取退付、统一交易资料保存、统一电子监控等“八统一”业务规则,进一步规范政府采购行为。
习近平总书记要求 “扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作”。我们围绕自身公共服务职能和定位,紧盯深化改革的主阵地、公共服务的标兵、廉政文化建设的示范、大数据应用的基地四大发展目标,多重举措减轻企业负担,扶持企业发展。一是在评标时给予对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标。二是放宽投标资格条件。在资格审核中对新开办企业予以扶持,剔除法律规定以外的所有门槛设置。三是减少企业投标成本。开发了网上开标系统,供应商免费下载招标文件,免费上传加密的电子投标文件,采用远程开标方式,尽可能减少企业各类投标成本。四是减免企业投标费用。承接的所有政府采购项目不收取任何代理费用,同时企业可免费获取招标文件,投标保证金可以银行保函方式交纳。五是建设金融服务平台, 解决公共资源交易过程中融资难的问题。
习近平总书记要求“全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务。”政府采购是展现政府形象的重要窗口之一,我们要以法律法规为前提,本着“让采购人、供应商少跑腿,让数据多跑路”的原则,充分利用“互联网+政府采购”和“大数据”优势,建立全流程电子化交易平台,优化我省营商环境。积极探索电子卖场等新的交易手段,简化采购流程,缩短采购周期,提高交易效率,解决供应商和采购人信息不通等问题,确保市场物资的供应。完善政府采购信息化管理链条,形成从采购预算到计划编制、采购执行、履约验收、资金结算和绩效评价全过程闭环管理。通过规范流程设置,实现集中采购机构审核产品易、采购人下单比选易、采购结果信息统计易和供应商商品纠错易。通过交易和监管平台有效对接,实现了电子平台横向链接监管部门、采购人、供应商和评审专家,纵向贯穿各业务环节。
习近平总书记要求“努力克服疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章”。为尽量加少疫情对政府采购工作影响,这就要求我们打破传统模式,创新工作机制,采取一系列有效措施,做到了“交易不见面,服务不中断,工作不打烊”,在做好防控物资市场供应保障的基础上,确保企业复工复产期间的政府采购业务的正常开展。一是分类实施。根据项目紧急程度和市场主体需求,对紧急的通过电子平台组织开标、评审;对非紧急或因疫情防控无法实施的通过选择网络、电话、传真、邮寄等非现场方式进行,最大限度避免疫情对政府采购活动的影响。二是电子招标。勇于开拓、积极创新,打造多维度交易系统,以全流程电子化为手段,实现采购全过程的标准化、流程化、电子化,有效解决外省供应参与现场投标困难等问题,最大程度减少人员聚集,确保工作的正常开展。
在今后的学习和工作中,我们要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做好“六稳”、“六保”工作,紧扣夺取疫情防控和经济社会发展双胜利履职尽责,推动复工复产,畅通产业循环、市场循环、经济社会循环等方面更好发挥代表作用。要紧扣坚持新发展理念、推动高质量发展履职尽责,在做实做优做强实体经济,实施创新驱动发展战略,推进城乡区域协调发展,走生态优先、绿色发展之路,全面深化改革,大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济,保障和改善民生等方面更好发挥代表作用。要紧扣做好“六稳”“六保”工作履职尽责,在促进经济运行在合理区间、保持社会大局和谐稳定、打赢脱贫攻坚战、确保如期全面建成小康社会等方面更好发挥代表作用。要紧扣推进治理体系和治理能力现代化履职尽责,在贯彻落实2020全国两会精神等方面更好发挥好模范带头作用。把奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章作为使命职责,以新时代新业绩回报习近平总书记的关心厚爱。