近期,我参加了“学习习近平来陕考察重要讲话干部轮训班”的学习,对习近平总书记的讲话精神有了更加深刻的理解。
2015年2月,习近平总书记来陕视察时指出,陕西正处在追赶超越阶段,要求我们扎实推动经济持续健康发展、扎实推进特色现代农业建设、扎实加强文化建设、扎实做好保障和改善民生工作、扎实落实全面从严治党等“五个扎实”,为陕西发展指明了前进方向和根本路径。
时隔5年,习近平总书记再次来陕视察,肯定了陕西经济社会建设取得的成就,并提出推动经济高质量发展迈出更大步伐,打造内陆改革开放高地,推动生态环境质量持续好转,加强民生保障和社会建设,推动全面从严治党向纵深发展等“五个要求”。
对照5年前的“五个扎实”,“五个要求”中保留了民生保障以及党政建设两个方面的论述,结合本职工作,现就推动经济高质量发展迈出更大步伐谈谈自己的理解:
习近平总书记之所以把经济发展质量作为首要问题提出来,是因为陕西经济结构还不优,依然是能源化工主导工业经济增长,因此总书记提出“要坚定信心、保持定力,加快转变经济发展方式,把实体经济特别是制造业做实做强做优……要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,推动经济高质量发展卖出更大步伐。”
如何理解产业链创新链相互交织的关系?怎样推动高质量发展呢?
1、通过产业链与创新链的良性互动,将为推动经济高质量发展迈出更大步伐提供强大动力
应该说今年的新冠肺炎疫情和石油价格闪崩大大增加了全球经济下行的压力和宏观经济的不确定性,使我国经济高质量发展面临更加严峻的挑战。陕西也不能幸免,今年一季度,全省生产总值增速为-5.6%,规模以上工业总产值增速为-10.7%,可见,我省工业受到疫情影响下滑是比较严重的,工业发展的韧性和抗击风险的能力还有待提升。因此一定要抓住全球供应链调整的机遇,围绕产业链部署创新链,推动创新链高效服务产业链;围绕创新链布局产业链,实现创新成果快速转移转化并推动产业结构转型升级。
2、围绕创新链布局产业链,凸显了科技的引领作用,意在推动科技与经济发展的紧密结合
科学技术不但肩负发现、追求真理的重任,而且还要积极为产业领域提供高质量的科技供给,将科技价值转化为实实在在的经济价值。要围绕产业基础高端化和产业链现代化来全面部署创新链,围绕科学新发现、技术新发明、产业新方向、商业新模式、发展新理念的系统创新和源头创新来全面布局产业链,力争实现创新链与产业链深度融合、科技与经济深度融合。
一位教授讲到了美国制裁中兴的案例,使我感到非常痛心:正是因为高度依赖进口关键零部件,缺乏关键领域的自主创新能力,所以才会出现这样“卡脖子”的问题。陕西省是科技大省,工业发展基础也比较扎实,当前要全面梳理产业链上下游关键核心产品的对外依存度,加快部署创新链,开展关键核心技术集中攻关,从源头上将产业链关键环节、关键技术牢牢掌握在自己手中。
陕西特别要重视进一步挖掘行业潜力,更好地促进各种新业态不断培育壮大,使之真正成为经济高质量发展的新增长点。具体来看2020年一季度,陕西三次产业结构为4.1:44.5:51.4,服务业比重的提高在很大程度上是由于陕西工业“能源兴则工业兴”的工业结构偏重发展特征没有实质性的改善,因此一旦遇到突发事件工业增长便严重受挫。同时,全省非公经济增加值实现2690.41亿元,较上年同期减少275.94亿元;占GDP比重为49.5%,较上年同期下降4.9个百分点,非公经济受到疫情影响大幅下降,折射出我省经济不活、体制机制改革创新仍需深化的深层次问题。
目前,我们正在参与研究陕西省高质量综合绩效评价指标的确立以及“十四五”规划纲要的编制,这是推动全省高质量发展的重要工作。我要与全处同志齐心协力,坚持把追赶超越作为全省发展最鲜明主题,紧紧围绕习近平总书记指出的“努力实现量的合理增长和质的稳步提升”要求,以更高的站位、更完备的指标体系、更科学的指标测算对陕西经济发展的质量做出合理的评价和指导。确保习近平总书记重要讲话精神在陕西落地生根、见到实效。