陕西省发展和改革委员会
省能源局电力处党宏伟学习习近平总书记来陕考察重要讲话心得体会
来源:陕西省发展和改革委员会 发布时间:2020-06-19

  习近平总书记在五年后再次踏上乡土回陕考察,我个人深深体会到对核心对人民领袖的亲情,进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到“两个维护”。总书记重要讲话全面体现了党的路线方针政策,深刻结合了陕西实际,对陕西提出奋力谱写新时代追赶超越新篇章的总体目标要求,提出了推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展五项要求。

  深刻学习领会总书记重要讲话精神,我的体会是把总书记的要求放在“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心和使命中来学习体会,深刻把握总体目标要求和五个要求内在的逻辑联系和相互贯通的顶层设计,在自已的工作中系统把握、一体贯彻。具体讲,就是要以保障电力安全、培育经济新增长点为目标,以创新、开放、改革为举措,以加强党性建设为保障,以淘汰落后、提升存量、高水平新建为抓手,打造清洁、低碳、安全、高效的现代化产业体系中坚强的电力工业。

  一、大力发展能源流动经济,贡献全省经济高质量发展迈出更大步伐

  能源是我省经济发展的支柱产业,电力外送是我省能源产业的“三个增长点”之一。总书记强调“经济要实现量的合理增长和质的稳步提升”,对于我省电力工业就是要做强做优,按照省委省政府发展“能源流动经济”和“实施三个转化”的要求,做出高水平的增量。

  要做好市场对接。按照国家“西电东送”、“北电南送”的总要求和规划新增电力外送通道的原则,加强与东中部能源输入省对接,做好送电协议签定和落实。目前,江苏、浙江、河南已与我省分别签订送电协议,河北、安徽等省进行对接也有意向接受陕西电力。要加强这些省用电发展变化跟踪研究,加强预判研判,做好送电项目储备,受端电力“硬”缺口之势一旦形成,即会同省有关部门和受端省,积极争取国家支持,加快项目落地,抢抓发展机遇。

  要做好综合电力外送项目规划建设。要围绕产业链部署创新链,加大电力工业技术创新,一是充分发挥陕西煤炭高含油率的特点,“提油抽气”后一体化发电,既为国家油气安全做出贡献,又推动电力外送;二是充分发挥陕西是国家能源化工基地优势,实现化工与电力耦合联动发展,提高资源利用效率,推动电力外送;三是推动电力工业节能、减排等新技术集成,在项目建设上不搞简单复制,做到一个项目比一个项目更先进。

  二、构建面向一带一路能源“五个中心”,促进全省打造内陆改革开放高地

  陕西能源产业正处在由大向强转变的爬坡阶段,构建面向一带一路能源“产业示范、装备制造、技术服务、金融和贸易”五个中心,具有显著的区位优势和发展基础。总书记指出“对陕西而言,开放不足是制约发展的突出短板”。要着力构建“五个中心”,深度融入共建“一带一路”大格局,实现能源产业与相关产业协同发展,做大做足资源优势转化为经济优势。

  要充分发挥西北电力设计院、西安热工所、西北电建公司、西电集团的龙头带动作用,加强“一带一路”国际项目合作,共同实施“走出去”战略。要着力打造在火力发电、可再生能源发电、节能减排技术改造、输配电网等领域前期规划、设计咨询、工程总承包以及建设和管理服务的优势。要围绕分布式能源、储能、节能环保、“煤改气”、“煤改电”、智能电网、综合能源系统、新能源+电动汽车、能源大数据服务应用等领域加快能源清洁高端应用示范,并积极开展相关设备再研发,打造装备制造的基地。

  要着力深化电力体制改革,促进全面放开经营性电量计划以及燃煤发电上网电价形成机制改革,有序推进增量配电业务规划建设。要围绕电力绿色发展不断深化研究,查找我省电力系统从电源、电网布局建设及电力生产供应、储能发展存在的问题,完善改革方案,建立统筹电力工业、供电成本和大气污染治理的机制体制。

  三、在严把规划布局关和推进节能减排上下功夫,推动生态环境质量持续好转

  电力行业耗能高、排放大,是大气污染防治的重点领域。总书记强调“陕西生态环境保护,不仅关系自身发展质量和可持续发展,而且关系全国生态环境大局。要深刻汲取秦岭违建事件教训,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,优化国土空间开发格局,调整区域产业布局,发展清洁生产,推进绿色发展”。总书记还强调“污染防治是全社会关注的热点问题。要把打好蓝天保卫战作为重中之重,推进空气质量持续改善”。要切实把生态环境保护作为电力工业发展的“天花板”,统筹好发展与环保的关系。

  要严把规划布局关,电厂的选址、电网的选线要认真落实国土空间利用规划的要求,严把生态红线、大气污染防治重点区域的规定,新布局电力项目,一定要有环保排放空间,排放容量不够的一定要落实减量方案,守住生态环境保护的底线。

  要坚持高水平新建上下功夫,统筹好电源、电网建设,最大限度减少输电环节损耗。统筹煤电和新能源发展,加大煤电调峰改造,积极推进储能技术发展,加强电网主网架建设,提高新能源消纳能力。确需建设的煤电项目和电网项目,要采用最先进的工艺,集成最先进的节能减排技术。

  要在存量水平提升上下功夫,坚持问题导向,发扬钉钉子精神,灵活运用市场调节和政府调控手段,加强新技术集成和推广应用,持续推进全省煤电机组超低排放和节能改造,持续提升煤电绿色发展水平。

  要在淘汰落后产能上下功夫,对于能耗高于常规机组的10万千瓦以下机组,加大供热、综合利用替代,加快实施关停淘汰;对于关中核心区非供热为主的10万千瓦以上机组,积极引导关停淘汰。

  积极实施清洁供热方案,加快关中地区煤电清洁供热和热网工程建设,扩大富平、延安等既有热电供热面积,确保秦岭至华州区供热工程建成投运,宝二电向宝鸡市、韩二电向韩城市供热工程正式启动,力争再增加热电联产供热面积2000万平方米以上。

  大力推进电能替代,抓好电动汽车充电桩(站)建设,保障清洁能源汽车发展,加强“煤改电”配套电网项目实施,推进替代燃煤。

  四、确保电力供应,加强民生保障和社会建设

  电力工业是国民经济和社会发展的基础工业,随着电气化的发展,事关全局的作用愈加重要。总书记强调“加强民生保障和社会建设”,电力安全稳定可靠供应是题中之义。

  要切实做好电力分析和预测,要紧紧抓住电力平衡这个关键,做深做细电力需求分析预测,做好项目储备和建设,精准把握基础设施适度超前的原则,既防止不因电源、电网建设慢而出现缺电,更防止建设过快而增加社会用电成本。要进一步研究探讨科学电力平衡的方法,备用容量的确定、新能源出力的确定,用好需求侧管理、省间调剂,确保常规电源与新能源协调发展,避免新能源弃风弃光率过高、煤电机组发电小时过低。

  要切实抓好重大项目建设。要争取商洛、麟游电厂国家下达投产计划,保障今明年电力供应;加快华能延安电厂、安康电厂建设,保障2022、2023年电力供应。要重点确保宝鸡—西安南—信义∏回工程建成投运;抓紧落实西安东750kV站址,争取启动西安东至安康750kV电网建设;加快330千伏输变电工程建设,加强农村电网改造升级,建设坚强的输配电网,做到电发得出、送得到,保障电力安全,打赢电力脱贫攻坚战。

  五、在强化党支部战斗堡垒作用和个人党性修养上下功夫,推进全面从严治党向纵深发展

  党支部是党的全部工作和战斗力的基础,是党在社会基层组织中的战斗堡垒。总书记强调“推进全面从严治党向纵深发展”,切中了思想认识的总开关问题,指出了解决问题的方法。

  加强党支部建设,切实担负好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。要突出政治引领和党性锻炼,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的思想建设的重要任务、长期任务,努力把学习成果转化为筑牢“四个意识”、增强“四个自信”的政治自觉,转化为坚定理想信念、加强党性锻炼的思想自觉,转化为指导实践、推动工作的行动自觉。坚持好“三会一课”制度,党课内容要贴近党员、贴近实际,真正解开思想疙瘩、凝聚思想共识。组织生活会要用好批评和自我批评武器,让红脸出汗成为常态。开展主题党日活动,注重政治性和庄重感,明确主题,突出“党味”。坚持廉洁从政,自觉贯彻党中央各项重大部署和重大工作,确保正确方向,务求落到实处,形成推进处室工作的坚强战斗堡垒。

  加强个人党性修养,坚持不懈地用延安精神教育自己,滋养初心、淬炼灵魂,汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向,以党员的标准严格要求自己,不断加强作风建设,增强群众感情;加强纪律教育,强化纪律执行,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,做好本职工作,干好分内之事,不忘初心牢记使命,知敬畏、存戒惧、守底线,树立“忠诚、干净、担当”的良好形象。


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