陕西省发展和改革委员会
省优化提升营商环境办公室赵西民学习习近平总书记来陕考察重要讲话心得体会
来源:陕西省发展和改革委员会 发布时间:2020-06-30

  5月21日至22日,有幸参加了陕西省发展改革委员会组织的学习习近平总书记来陕考察重要讲话处级领导干部轮训班。两天的集中学习和专题讲座,主要是对习总书记、和平书记和国中省长的重要讲话进行了一次深学细学,通过学习,深刻领会习总书记重要讲话的核心要义和思想精髓,自觉用讲话精神武装头脑、指导工作实践,努力为推动全省营商环境的优化和提升,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章做出一名党员干部应有的贡献。

  一、提高政治站位,在学懂弄通、学深悟透讲话精神上下功夫。习近平总书记在这次来陕考察中要求我们“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章”,指明了陕西发展的总体目标。我们作为负责全省营商环境优化提升工作的处室,一名党员,要实现这个总体目标,首先必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力增强自己的“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,把各项具体工作放到党和国家事业发展全局中来谋划,确保新时代全省营商环境工作的追赶超越沿着习近平总书记、省委省政府和省发改委指引的方向前进。要坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展,坚持走内涵式发展路子,使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。

  二、坚持正确导向,在全面优化提升营商环境工作上下功夫。习总书记来陕考察,对我们提出了五项要求:推动经济高质量发展、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展。这五项要求的每一项都具有鲜明指向,同时又相互联系、相互促进,共同构成了谱写陕西新时代追赶超越新篇章的科学路径。省营商办自2018年开始负责全省优化提升营商环境工作以来,始终坚持优化提升营商环境的目标导向、问题导向和结果导向,通过拟定全省营商环境优化提升目标规划,研究分析全省营商环境工作重大问题,组织全省营商环境考核评价,统筹推进全省营商环境的优化提升。先后组织开展了《十大行动方案》《五大专项行动》和《三年行动计划》。在具体工作中,坚持目标导向,企业群众办事更加便捷;坚持问题导向,一批堵点难点得到有效破解;坚持结果导向,紧盯各项行动优流程压时限;通过高位推进、系统谋划,形成了全省优化营商环境的工作合力。一是工作得到国家及相关部委的肯定:李克强总理对我省优化提升营商环境工作作出重要批示;韩正副总理对西安市国际港务区“楼小二”等政务服务模式予以肯定;国务院办公厅将我省列入积极优化营商环境成效明显的地方予以通报表扬。二是“三个持续”成效明显。市场主体首次突破100万大关,达到125.9万户,同比增长39.1%;民间投资增长6%,高于固投增速3.5个百分点;推动减税降费政策落地,下调一般工商业电价和天然气销售价格,全省累计减轻企业负担超过600亿元。三是“9761”工作目标基本实现。省级政务服务事项网上可办率达到91.39%,各市县政务服务事项网上可办率超过70%。西安等地政务服务大厅办事材料减少了60%。省级实现最多跑一次事项211项,各市区县最多跑一次事项超过100项。四是一些亮点工作不断涌现。推行“对外支付税务备案电子化”,办理时间由原先2-3个工作日压缩至5分钟即可办结。“税银互动”持续推进,2019年累计发放小微企业贷款9.45万笔,贷款金额253.42亿元。宝鸡市“双随机、一公开”、西安市政务服务、延安市和渭南市工程建设项目审批制度改革等走在全国前列。

  三、奋力追赶超越,在谱写陕西新时代营商环境新篇章上下功夫。营商环境优化只有进行时,没有完成时,只有更好,没有最好。对表国家要求、对标先进地区、对账全省任务,我们优化营商环境工作还存在一些短板和弱项,主要表现在与国家要求还有差距、与企业群众的希望还有差距、与先进地区还有差距。这些差距要求我们只有奋力追赶超越,才能谱写出新时代陕西优化营商环境工作的新篇章。2020年是国务院《优化营商环境条例》实施的第一年,省人大也将对《陕西省优化营商环境条例》进行修改,同时,省政府办公厅印发了《2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》和陕西省贯彻落实《优化营商环境条例》实施方案。在今年的工作中,我们一定要把深化“放管服”改革、优化营商环境作为提高政府治理能力和行政效能的重要举措,作为扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务的重要抓手,把应对疫情各项政策措施抓实抓细抓落地。坚持目标不变、任务不减、标准不降,以市场主体持续增多、民间投资持续上升、企业成本持续下降为目标,以质量、效益和企业群众满意度为标准,加快打造市场化法治化国际化营商环境,更大激发市场活力和社会创造力,推动陕西高质量发展,努力实现全年经济社会发展目标任务,促进全省营商环境工作的“追赶超越”。


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