陕西省发展和改革委员会
评估督导处曹磊学习习近平总书记来陕考察重要讲话心得体会
来源:陕西省发展和改革委员会 发布时间:2020-06-30

  习近平总书记来陕考察的重要讲话,从党和国家全局的战略高度,深刻阐述了事关陕西发展的一系列重大问题,对陕西新时代经济社会发展和党的建设具有纲领性、战略性指导意义,习近平总书记关于“推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展”的精神实质和丰富内涵,是做好陕西工作的前进方向和根本遵循。近期以来,通过对重要讲话重要指示原原本本、逐字逐句的学习,真切感受到了习近平总书记高屋建瓴的战略眼光、质朴真挚的为民情怀。

  胡和平书记对深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话提出了要求,就是要在深学细学上下功夫,在入脑入心上下功夫和在落实落地上下功夫。作为发改系统来讲,围绕如何落实总书记来陕重要讲话精神,特别是聚焦落实“推动经济高质量发展迈出更大步伐”的任务,可以考虑在以下几方面进一步提升。

  一是进一步提升谋划能力。个人认为,规划编制和项目谋划是发改委的基础和核心工作,项目落地实施体现了规划引领作用,实质上是发改系统贯彻落实中省决策部署的具体体现方式。近年来,随着新时代中国特色社会主义的建设需求以及国际国内形势的变化,国家出台的政策密度、力度都比较大,特别是今年要做好“六稳”工作,落实“六保”任务,更需要将顶层设计中的各项支持政策、重点导向等细化落实到具体项目,或者说,要谋划项目来承接这些政策,获取更大的支持。

  目前在工作当中,某些方面存在一种对政策精准把握程度和对实际情况熟悉程度“不对称”的情况,即不能把政策准确的分解到某地应该谋划什么样的项目。工作流程就是转发国家文件下去,被动等待各地市、各县区上报。虽然也存在国家要得急,给的时间紧张的缘由,但也暴露了我们平时谋划偏少、积累偏少的短板。建议:一方面在研究政策内容、解读政策走向上下功夫,真正吃透国家导向是什么,支持的关键环节是什么,省市县的主要任务是什么,后续如何推进等等;另一方面要加大调研力度,准确掌握实际,随时掌握变化,做好各种储备,与基层的同志进行充分的沟通和交流,共同谋划,共同推进。

  二是进一步提升创新能力。目前以及接下来的一个阶段里,在发展的过程中我们将会面临比较艰难的局面。建议在往后一段时间的工作中,一方面是围绕我委的职能工作,如项目审批、资金安排等等,可以多动脑筋,打破常规模式和固有流程,更高效、便捷的为基层服务。比如扩大专项资金对项目建设内容支持范围和限额、压缩评审程序尽快下达专项资金、提前启动明年项目申报,有合适项目下半年即可下达明年资金等等。另一方面是在日常工作的推进当中,碰到行不通的地方研究一下,看看能不能有所突破,敢于发现一些体制上的一些问题,敢于提出一些改革的方向和路径,改革也是我们发改委的一项主要职能,这种思维模式也会使得大家进一步深化我委这一职能。比如说在推进优化营商环境过程中,碰到某些障碍,可以试着找找突破口,尝试用改革的方式推进,或许问题也会慢慢解决,所以说创新这个环节也需要我们在工作中进一步提升。

  三是进一步提升协同能力。协同主要体现在三个层面,第一个是委内处室协同。从目前的发展趋势来看,各个产业、各个行业之间交织越来越多,边际越来越模糊,我委的各项工作实际上都是综合性的工作,单独靠一个处来牵头推动有难度,如规划编制不只是规划处的事情,改革推进也不只是体改处的事情,陕北能化基地建设也不只是能源局的事情等等,需要形成一种全委协同、共同推进的工作模式和氛围。第二个是发改系统上下协同。在某些政策执行过程中,各级理解的不同,或者有偏差,那么省市县之间无法形成合力,必将成为影响发展的一个因素。省发改委起到一个纽带作用,可以把省上中心工作整体推进和各市县的诉求及各自利益分配等问题统一起来,通过加强发改系统上下协同,从重大项目布局、资源配置等方面进行平衡,协调推进省上中心工作。第三个是省级部门的协同,围绕全省经济社会发展核心工作,省发改委综合协调省级部门,协同推进落实各项工作任务。在我委行使职能的过程中,做好三个协同,是做好全省工作的有利支撑。

  习近平总书记来陕考察重要讲话,将长期作为我们陕西干部开展工作的指导思想,全省各级各部门都在认真组织深入学习,我作为一名发改委的干部,一定要把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导落实到行动上。在持之以恒学习的同时,真正将学习成效贯彻到实际工作中,沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。


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