习近平总书记来陕考察重要讲话，视野宏阔、博大精深，贯穿马克思主义的立场、观点、方法，是我们武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。总书记来陕考察时，对“稳外资”“打造内陆改革开放新高地”发表重要讲话、作出重要指示，为我们当前和今后一个时期做好全省外资工作、深入推进改革开放提供了根本遵循、明确了前进方向、注入了强劲动力。通过参加全委处级领导干部学习习近平总书记来陕考察重要讲话培训班，聆听了专家学者的解读，我结合本职工作进行了思考研究，进一步坚定了信心、找到了方法、理清了思路。要牢记总书记殷殷嘱托，只争朝夕、真抓实干，久久为功、善作善成，推动新时代全省利用外资和境外投资各项工作取得新气象新作为。

　　一、深入学习理解总书记重要讲话精神实质，在入脑入心上下功夫，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

　　在今后的工作和学习中，我将持续深入学习领会总书记重要讲话的精神实质，自觉把总书记重要讲话精神贯穿于做好外资工作的全过程，落实到履行职能的各环节，进一步把全省外资各项工作做实、做好、做出成效。认真落实晓光主任“用心体悟总书记对陕西的关心和厚爱，用心领会总书记对陕西的寄望和重托，用心研读总书记对陕西的指示和要求，准确把握陕西新时代各项工作的总体要求，理清发展改革工作思路”的要求，认认真真学原文、悟原理，在入心入脑、见行见效上下功夫。正如国中省长所讲“只有学深了、学懂了、悟透了、弄通了，才能武装头脑、指导实践、推动工作”。坚持问题导向，把研究解决当前全省外资工作突出问题作为学习的着眼点，全面检视工作实践，精准补短板、强弱项。要重点学习总书记关于做好陕西新时代工作“五项要求”和“六稳”、“六保”等重要指示精神，对标对表省委省政府工作部署要求，紧密联系全省外资工作实际，有针对性的把“稳外资”“打造内陆改革开放新高地”等重要指示精神转化为一项项具体的工作，建立清单台账，加强与国家部委沟通对接，切实做到总书记重要讲话重要指示入脑入心、落地见效，真正使学习的过程成为淬炼思想、提升能力，破解难题、推动发展的过程。

　　二、深入学习理解总书记重要讲话精神实质，搞好分析研判经济形势是关键，落实完善外资政策是核心

　　总书记强调，要扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务。总书记指出，开放不足是制约陕西发展的突出短板，要围绕推进国家治理体系和治理能力现代化全面深化改革，深度融入共建“一带一路”大格局。贯彻落实总书记重要讲话要求，就是要紧扣工作实际，真正扑下身子、沉到一线，通过召开座谈会、深入重点外资外贸企业调研、问卷境外投资项目等形式，深入细致开展调查研究，认真分析研判我省利用外资和境外投资形势、认真分析企业受中美贸易摩擦和新冠疫情影响情况，切实找准贯彻落实的结合点，找准差距，补齐短板，夯实责任，精准做好应对政策。

　　要深入贯彻落实好新颁布的《外商投资法》，结合我省实际认真修订完善《外商投资法》相关配套政策文件。贯彻落实好2019年版外资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录。配合国家做好2020年版外资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录修订工作，放宽准入，在服务业、制造业、采矿业、农业等领域推进新一轮高水平开放。积极抓好外资准入后同等待遇落实，在科技计划、政府采购、招投标待方面对外资企业一视同仁，积极支持符合开放政策和鼓励政策企业享受税收优惠政策。

　　三、深入学习理解总书记重要讲话精神实质，保障重大外资项目建设是根本，提高外商投资质量是目的

　　“稳外资”，重点要以重大外资项目为抓手，保障项目建设，发挥项目带动效应，促进更多重大外资项目落地。一是编制规划纲要，提升规模质量。充分抓好编制“十四五”规划纲要时机，认真厘清利用外资和对外投资工作思路研究，抓实“十四五”规划纲要涉及外资内容编制工作，突出外商投资促进、投资保护、投资管理三大方面工作，配合做好外商投资准入负面清单（2020年版）的修订和开发区清理工作，进一步稳存量、扩增量、挖潜能，不断提升我省利用外资规模和质量。二是提升服务水平，优化营商环境。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单制度，全力配合商务部门在政策发布、信息服务等方面提升服务水平和质量，改善营商环境、保护外资投资合法权益、保障内外资企业平等待遇等方面开展公共服务。积极做好疫情下稳外资工作，继续对三星等重点外资企业提供精准服务，提振企业信心、稳定市场预期，着力做大增量、做优存量。与韩国驻西安总领事馆、香港贸发局建立定期会谈机制，一揽子协调解决企业的诉求和建议。持续关注中美贸易对我省外资企业及产业影响，对有产业转移苗头的企业开展一对一跟踪服务。三是发挥专班作用，保障重大项目进展。积极发挥国家重大外资项目工作专班机制，保障项目建设和运营，争取将我省外商投资现代服务业重大项目列入推进的项目清单，提升重大项目的示范性和带动性。

　　四、深入学习理解总书记重要讲话精神实质，要以境外发债和国外贷款为抓手，积极拓宽利用外资渠道

　　境外发行债券是企业走出去融资的重要途径，具有吸引外国投资、锁定汇率风险以及建立国际信誉等重要作用。积极合理有效地利用国外贷款，是关系到国民经济发展的重要问题。深入学习理解总书记重要讲话精神实质，就是要认真研究我省境外发债和国外贷款形势任务，积极拓宽利用外资渠道。一是加快前期工作，推动项目实施。加快推进亚行贷款陕西物流港项目、亚行贷款西安学前教育项目、亚行贷款丝绸沿线生态治理与环境保护项目、新开发行贷款陕西丹宁高速公路项目等4个项目前期工作，继续推动世行贷款和德国复兴银行联合融资陕西可持续城镇发展项目加快建设进展，敦促亚行贷款陕西路网完善项目年底前完成工程建设，早日发挥社会经济效应。二是积极申报新项目，争取列入规划。做好新开行贷款咸阳机场项目、欧投行贷款建筑节能项目、亚行贷款黄河流域生态治理项目、南泥湾农业产业化项目等4个新项目申报工作，争取列入国际金融组织贷款项目规划。三是加强项目谋划，拓宽资金渠道。围绕国家和全省经济建设和社会发展中心任务，以环境和生态保护、扶贫、职业教育、乡村旅游、医疗养老、海绵城市等领域为重点，积极谋划新项目，争取更多国际金融组织和外国政府长期低息贷款，有效降低融资成本，支撑全省重点项目建设。