近年来,分局党支部在机关党委的领导下,坚持“以围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,把党建工作放在分局中心工作中来统筹,使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力、考核同行。以“两学一做”学习教育为契机,切实强化基层党组织建设,扎实推进价格监督检查与反垄断执法,为规范市场价格秩序,维护公平竞争环境,促进经济社会持续健康发展发挥了重要作用。支部在“对标定位、晋级争星”活动中被省直机关工委评定为五星级党支部,今年“七一”被省直机关工委表彰为先进基层党组织。
加强党员政治、业务双向建设
思想政治建设是提高党组织战斗力的重要手段,业务能力建设是党员有效履行公务的重要保障。分局党支部始终坚持政治、业务双向建设,不断强化党员党性意识和能力素质。
(一)领导重视,坚持双向发力
分局党支部将领导班子建设及充分发挥党员领导干部表率作用作为党建工作的中心任务。政治思想教育和业务工作安排由领导班子和支部联合部署,将党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”,坚持把思想政治建设与业务素质建设相结合,营造良好学习氛围,有效推动党支部“双向建设”。通过“两学一做”学习教育将党章党规以及系列讲话体现在每一项具体工作上,准确把握当前形势,深刻理解价格执法工作的重要意义,切实增强做好价格执法工作的使命感、紧迫感和责任感。
(二)全面推进,提升政治素养
分局党支部在扎实开展“两学一做”学习教育中,突出经常性教育,以“三会一课”为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,重点落实五个主要方面:一是开展专题学习讨论,以党小组为单位集中学习,坚持个人学习与集中学习相结合。二是书记带头讲党课,由分管局领导、支部书记给全体党员讲党课。三是开展民主评议党员,召开全体党员会议开展民主评议,支部书记与党员交心谈话,把问题谈透、把思想谈通。四是扎实开展对标定位、晋级争星活动,认真落实党员积分制度,加强对党支部和党员的考核管理。五是立足岗位做贡献,教育引导党员围绕落实五大发展理念,把党员发挥先锋模范作用落到实处。
(三)以案代训,提高业务能力
分局党支部高度重视业务能力建设,强化对党员干部锤炼,全力打造出一支懂法律知程序、有担当能战斗的价格执法队伍。先后派出多名骨干赴国家发改委,协助查处国内重大反垄断要案,主动开展陕西证券、陕西奥迪4S店等多起省内重要反垄断案件调查,并顺利办结涉及地方财政、质检部门的两起行政垄断举报案,通过实践不断锤炼队伍。近年来,国家发改委授予分局6名党员为全国价格监督检查业务能手,彰显出党员模范带头作用。
深入促进党务业务有机融合
在上级党组织的领导下,分局党支部在日常实际工作中把党务业务有机融合,“两手抓、两手硬”,取得了党组织建设和业务工作两翼齐飞的双赢效果。
(一)化解矛盾,维护群众合法权益
分局党支部带领党员干部,牢记根本宗旨,将维护群众切身利益作为工作出发点,切实解决群众最关心、最迫切的问题。陕西12358价格监管平台建设始终处于全国先进水平,在受理群众举报投诉,努力化解价格矛盾纠纷方面作出了有益贡献。2015年,我局12358价格举报受理窗口被省委组织部命名为陕西首批“人民满意公务员示范岗”。同年12月,针对陕西部分机动车检测机构相继大幅上涨机动车检测收费标准,支部党员迎难而上,从重从快查处了陕西省机动车辆检测机构垄断案,处罚金额570多万,有效维护了人民群众合法权益。
(二)围绕民生,开展价费专项检查
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。近年来,支部配合全局工作,围绕清费、治乱、减负等民生热点,组织开展价费专项检查。一方面,结合保障和改善民生政策,开展教育、医药卫生、环保电价等价费检查。另一方面,为减轻企业负担,连续开展涉企收费检查,着重规范政府职能部门对企业的收费行为,加大对商业银行乱收费行为的处罚力度。2015年以来,分局对乱收费、乱涨价行为实施经济制裁金额3307万元,有效规范了工商、交通、银行等部门的收费行为。
(三)多措并举,规范市场价格行为
分局党支部找准执法工作切入点,及时规范价格行为,力争将矛盾化解在萌芽状态。一是维护节日市场秩序。在重大节假日前,及时组织全省各级价格部门加强市场价格检查,向重点单位发出价格政策提醒告诫函。强化巡查值守工作,有效防止了“天价虾、天价鱼”等恶性价格欺诈事件的出现。二是保证价改平稳实施。2015年,国家相继放开大部分药品价格和民办高校收费,我局及时组织力量开展检查,有力遏制价格上涨倾向。其中,5所民办高校共退还学生费用2000余万元。三是积极组织“双反”行动。针对民生领域多次组织反价格垄断、反价格欺诈专项执法行动,切实维护市场公平竞争环境,稳定市场价格秩序。
(四)依法行政,加强法治机关建设
分局在工作中严格遵守行政执法程序规定,坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的办案方针,进一步加强法治机关建设。出台了《陕西省价格行政执法人员执法行为规范》、《各室及党支部年度工作任务分解意见》等文件,通过制度强化廉洁自律约束,有效预防行政执法渎职行为;通过计划逐一细化年度工作要点,确保任务落实。由于制度完备、执行到位,近年分局处理的各类价格违法案件,没有任何一名党员干部因廉洁问题被群众投诉举报和被查单位反映。
今年是中国共产党95周年华诞,我们决心在委党组的领导下,始终牢记党的根本宗旨,扎实推进“两学一做”学习教育,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实履行价格主管部门职责,为社会经济发展营造良好的市场价格环境。
信息来源:省物价局