陕西省发展和改革委员会
【二十大精神青年谈】发展战略规划处党支部张向龙:在全面推进中国式现代化建设中不断强化发展规划战略导向作用
来源:机关党委 发布时间:2022-11-30

  习近平总书记所作的二十大报告思想深邃、内涵丰富,是一篇光辉的马克思主义纲领性文献,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,为我们做好新时代各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。报告明确了新时代新征程党的使命任务,提出了中国式现代化的基本内涵和本质要求,廓清了全面建成社会主义现代化强国的总体战略安排和目标任务。通过认真学习,主要以下几点体会:

  一、提高思想认识,深刻把握中国式现代化的核心要义

  习近平总书记在二十大报告中提出了中国式现代化的本质要求:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。这9个方面系统回答了如何推进中国式现代化、建设什么样的现代化。通过学习,我体会到,坚持中国共产党的领导和社会主义道路是我国实现现代化的先决条件,实现高质量发展是首要任务,发展全过程人民民主是重要途径,丰富人民精神世界、实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生是重要组成部分,推动构建人类命运共同体、创造人类文明新形态是价值追求。这9个方面是高度一体、有机统一的,开辟了一条不同于西方的现代化新路,也为全球现代化进程作出了重要贡献、提供了中国方案。在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,我们党一定能够完成全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的使命任务。

  二、切实发挥规划战略导向作用,坚定不移推进中国式现代化建设

  党的二十大报告提出,健全宏观经济治理体系,发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。作为长期从事国民经济和社会发展中长期规划工作的发展改革部门干部,我深刻认识到,发展是党执政兴国的第一要务,没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。在以后的实际工作中,我将一定始终牢记新时代新征程党的使命任务,锚定总体战略目标,落实好高质量发展的首要任务,发挥好发展规划的战略导向作用,特别是要结合贯彻落实习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示,编制实施好全省五年发展规划,围绕产业发展、科技创新、区域协调、开放合作、生态环保和社会民生等重点领域谋划实施一批重大工程、重大项目、重大平台,以一个又一个的五年规划来扎扎实实地推进社会主义现代化建设,奋力谱写陕西高质量发展新篇章,与全国一道共同奔赴全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的历史性目标。

   三、深入贯彻区域协调发展和新型城镇化重大战略,加快培育建设西安都市圈

  党的二十大报告提出,要深入贯彻落实区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。同时,提出推进以人为核心的新型城镇化,加快农业转移人口市民化。以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局,推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。

  今年2月22日,国家发展改革委批复同意《西安都市圈发展规划》,3月25日,省政府正式印发实施。这是我省又一上升到国家战略层面的重大区域发展战略,也是我省贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,推动全省高质量发展的一项重要举措。

  下一步要认真学习贯彻党的二十大精神,全面推进西安都市圈建设迈入实质性阶段。

  一要进一步强化工作统筹,积极筹备建立省级推动西安都市圈建设的组织协调机构;支持西安牵头建立都市圈党政联席会议制度,推动“四市一区”建立常态化工作对接机制。

  二要完善评估督导机制。定期开展西安都市圈建设专项督导,建立健全都市圈数据监测系统,组织开展西安都市圈建设第三方评估。

  三要狠抓重大项目建设。梳理谋划西安都市圈重点项目、重大工程清单,按照“项目化推进、清单化管理”思路,加大统筹协调和定期调度,推动重大项目加快建设,确保取得扎扎实实的成效。

  四要推进综合交通体系建设。推动省政府办公厅印发《加快推进西安都市圈综合交通体系建设的工作方案》,积极配合相关部门推动交通重大项目建设。

  五要推进西安都市圈产业布局与高质量发展,梳理都市圈重点产业链的上下游、重点环节、薄弱环节、缺失环节,以专业化分工协作为导向,强化地市间配套合作,推动都市圈内全产业链建设。

  六要建立健全都市圈功能组团工作机制,推动各组团编制建设方案,搭建合作桥梁,积极发展“一区多园”“飞地经济”等模式。

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