陕西省发展和改革委员会
【二十大精神书记谈】体改处党支部书记刘步升: 坚定理想信念 勇于实践探索 推进经济体制改革不断走深走实
来源:机关党委 发布时间:2022-12-15

         党的二十大强调发展是党执政兴国的第一要务,必须坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系,这些论述为加快建设推进现代化进程、构建新发展格局和推进经济体制改革提供了基本遵循,结合学习有以下体会。

         一、矢志不渝坚持社会主义市场经济改革方向。

         坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题,不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,作出符合中国实际和时代要求的正确回答,得出符合客观规律的科学认识,形成与时俱进的理论成果,更好指导中国实践,这是我们党取得非凡成就的伟大经验。解放思想是改革的源泉,是完善制度政策、提升治理能力的思想基础,实事求是是改革的基本遵循,改革工作要有科学的精神和法治的思维,要始终把改革的初心使命聚焦到百姓利益、国家利益上,我们推动改革、调整力量和利益格局首先要有鲜明的政治取向,必须服务社会主义制度、体现党和国家的意志和决心,把先进的传统文化与市场经济结合起来,把制度优势更好转化为国家治理效能,在制度设计中充分体现劳动人民生产生活特色组织方式。改革工作要有鲜明的价值取向,要坚持为人民服务的宗旨意识,在利益调整分配中始终以人民为中心,站在群众的立场上,以共同富裕为出发点,兼顾公平和效率,合理调整各种要素参与收入分配的格局。改革工作要有正确的路径取向,以实事求是的态度坚定不移推进市场化改革,鼓励以公平为核心的效率竞争,充分发挥市场配置资源的决定性作用,以较小的行政成本和资源代价实现经济社会更健康、更协调和更加高质量的发展。

         二、坚定不移推进经济体制改革向纵深发展。

         过去十年,我们加强改革顶层设计,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于面对新矛盾新挑战,实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构,这些成就取得得益于共产党人坚持守正创新、坚持胸怀天下的思想格局和优秀品格。当前,疫情仍在持续,外部环境依然复杂严峻,发展不平衡不充分问题依然突出,重点领域的改革还有不少硬骨头要啃,需要发改干部时刻保持坚定的理想信念,提升应对复杂局面的能力,做加快构建新发展格局、推动高质量发展的排头兵,打好防范和抵御风险的有准备之战,荣耀与挑战同在,担当与责任共存。对于改革工作而言,推进现代化进程的首先是市场体系的高标准化,基础制度、要素市场、市场开放和监管等很多环节需要持续完善。越是任务艰巨越是要坚定市场化改革的方向,通过市场制度的调整打破利益固化藩篱,化解系统性风险,推进产业转型升级,实现经济合理增长。要找准改革工作着力点,善于落实局部、统筹兼顾、形成合力,把握改革发展客观规律,尊重实际、尊重基层,富有智慧地根据实际情况调整策略、进退有度,始终牢牢把握方向,掌握主动,争取更好改革成果。要积极参加改革实践,发扬首创精神,把推进经济社会高质量发展落到实处,要坚持通过实践提升认知、促进再实践,不断提炼富有规律性的经验教训,纠正我们的行为偏差,确保始终处于正确的轨道上。

         三、笃行不怠抓好经济体制改革落地见效。

         未来五年,是建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,主要目标包括构建新发展格局和建设现代化经济体系取得重大进展,改革开放迈出新步伐,社会主义市场经济体制更加完善等。改革惟其艰辛方显勇毅,我们站在社会主义现代化建设新征程、新起点上,要深刻领会中央改革精神和要旨,打牢改革的政治意识、大局意识,树立改革奉献情怀、实干情怀,切实从陕西实际出发扎实推进各项改革取得实效。

         一是要加快构建全国统一大市场。统一大市场的建设是市场化改革的必然要求,市场大则竞争充分、价格形成更加合理,有利于把市场优势转化为制度优势,要坚持制度规则统一,着力打通制约经济循环的难点堵点,解决制约市场体系发展的突出问题和薄弱环节。

         二是完善产权制度。产权制度是市场经济的基础性制度,具有保障市场秩序、市场预期和市场主体活力的作用,要通过完善产权制度营造公平竞争、诚实劳动、合法经营的社会环境。

         三是推进要素市场化配置。市场经济是通过市场机制配置资源的经济形式,我省要素市场化发展滞后,需要创新政府配置资源方式,解决好政府配置资源方式单一、行政配置手段较多等问题。

         四是营造良好的市场环境。市场配置资源的前提是统一、竞争、有序、开放的市场环境,要下力气清理妨碍统一市场和公平竞争的相关规定和做法,按照“法无禁止即可为”的理念,进一步激发和保护市场主体的活力。

         五是要强化国有经济战略管理、整体推动和统筹协调,加快推动布局优化、结构调整,更好服务国家战略需求和融入新发展格局。

         六是弘扬优秀企业家精神,增强社会信心和良好预期。

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