党的二十大报告提出“实施科教兴国战略、强化现代化人才支撑”，强调必须深入实施创新驱动发展战略，实现高水平科技自立自强，并对创新驱动提出一系列新任务新要求。陕西作为教育大省、科技大省、人才大省，在国家创新版图中的战略地位、战略优势、战略机遇正在进一步凸显。我们要站在新时代新征程中国共产党使命任务的高度来落实好创新驱动发展战略部署。
一、创新驱动发展战略的重要性在党的二十大报告中充分体现
创新在党的二十大报告中被多次提到，以习近平同志为核心的党中央既从党和国家发展安全的战略高度把提升科技实力、提高创新能力作为重大任务进行了统一部署，又从引领发展、维护安全的现实考量强调了创新在我国经济社会高质量发展中的关键地位，更加突显了创新驱动发展战略对建设社会主义现代化强国的引领和保障作用。
党的十八大以来，从创新驱动发展战略，到创新是引领发展的第一动力，再到实现高水平自立自强，党中央对以创新驱动发展的战略谋划既一以贯之、一脉相承，又审时度势、与时俱进。正是在习近平总书记的举旗领航下、在党中央的坚强领导下，创新成为新发展理念的首要组成部分和全面建设社会主义现代化国家的坚强支撑，在全面建成小康社会、构建新发展格局中发挥了关键引领作用，探索出了一条从教育强、人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新驱动发展新路径。因此，我们要从建设社会主义现代化国家的首要任务的高度去深入领会创新驱动发展战略。
二、党的二十大报告对创新驱动发展战略提出的新任务新要求
坚持创新驱动发展战略，其目的是通过开辟发展新领域新赛道，从而实现“不断塑造发展新动能新优势”的成效，为中国式现代化提供源源不断的强劲动力。
党的二十大报告对“加快实施创新驱动发展战略”从五个方面作出具体部署。一是坚持“四个面向”，加快实现高水平科技自立自强。二是以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。明确指出要加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，从而增强自主创新能力。三是提出要加强基础研究，突出原创，鼓励自由探索。明确了要以深化财政科技经费分配使用机制改革为手段，提升科技投入效能，激发创新活力。四是重视企业在创新和成果转化中的重要地位，要求加强以企业为主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。五是充分尊重科技研发和市场经济规律，强调要强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。
以上五个方面的政策要求，指明了新时代下一个五年我们党对创新驱动发展的总体安排和工作方向。陕西在创新驱动的新领域新赛道上具有明显的后发优势、抢滩优势、集成优势，只要我们大力实施全链创新、全面改革，就一定能够在创新和高技术发展领域取得更大突破。
三、学习贯彻党的二十大精神，推动创新驱动发展战略迈出更大步伐
下一步，我们要坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施创新驱动发展战略，从提升基础研究能力、提升产业技术创新能力、加强产业协同创新、优化创新生态系统、加强人才培养和引进等方面进一步加大推进力度，为奋力谱写陕西高质量发展新篇章贡献力量。
（一）提升基础研究能力。一是创建西安综合性国家科学中心和科技创新中心。聚焦国家战略使命，依托中科院西安科学园、西部科技创新港等，打造重大原始创新策源地、科技自立自强先行区、全链协同创新示范区、面向“一带一路”的科技创新中心。二是建设重大科技基础设施。加快高精度地基授时系统、转化医学、先进阿秒激光、电磁驱动聚变等设施建设。
（二）提升产业技术创新能力。一是建设新型研发平台。依托企业、高校、院所谋划建设一批工程研究中心、新型创新联合体，开展产品研发、技术创新和联合攻关。二是建设企业技术中心。推进行业龙头骨干企业建设一批国家级企业技术中心，推动企业加大力度开展新技术、新产品、新工艺研发。三是实施重大科技研发计划。积极承担和实施国家、省重点研发计划和重大专项任务，集中攻克一批“卡脖子”技术。
（三）加强产业协同创新。一是建设产业创新中心。支持创新型领军企业联合上下游企业和高校院所，组建产业创新中心。二是建设“离岸孵化”中心。引导各地市建设“离岸孵化”中心，探索“总部+基地”、“研发+生产”、税收分成等模式。三是建设高技术产业基地。把创新嵌入23条重点产业链各环节，加强航空、航天、软件、新材料等特色园区发展，打造一批千亿级产业集群。
（四）优化创新生态系统。一是提升孵化能力。充分发挥西咸新区、杨凌示范区等8个国家双创示范基地作用，围绕企业全生命周期梯度培育链条，实现孵化企业数量质量双提升。二是建立多元化投融资体系。统筹使用全省创新驱动发展各类专项资金，探索政银保联动授信担保。三是加强体制机制创新。加快“三项改革”试点，推广职务科技成果单列、人才评价职称评定、横向结余经费出资入股等创新改革举措。
（五）加强人才培养和引进。一是建设高精尖人才队伍。实施省高层次人才引进及特殊支持计划、三秦学者创新团队计划和产业领军人才专项，加强高水平创新人才建设。二是建设高技能应用人才队伍。实施三秦工匠计划，加快建设产教融合基地、高技能人才培训基地、技能大师工作室，持续开展职业技能提升行动。三是建设三支双创人才队伍。集聚一批高水平科技经纪人队伍，建设一批“科学家+工程师”队伍，打造一批双创导师、科研人员创业、大学生创业等“新双创”队伍。
