近年来，为进一步拓宽优化营商环境工作问题收集反馈渠道、延伸监督触角、汇集群众智慧和力量、提高监督效率，延安市积极创新“放管服”工作模式，探索建立了“营商环境体验官”工作制度，取得积极成效。具体做法如下：

　　一、“营商环境体验官”工作制度的建立

　　一个地方营商环境好不好，当地的企业群众最有发言权。近年来，延安市深化“放管服”改革，优化营商环境工作成效显著。但民营企业融资难、中小企业经营成本高等问题依然存在。特别是营商环境监督制度不够完善，监督手段单一的问题比较突出。出现了体制内“自我感觉良好”、企业群众“不满意但懒得说”的现象，影响了全市优化营商环境工作的持续提升。

　　为及时发现解决企业群众办事遇到的问题困难，2020年以来，我市创新建立了“营商环境体验官”工作制度，在全市各行各业选聘体验官150名，对全市行政审批、市场监管、便民服务等各领域进行全方位体验监督，打造“发现问题、解决问题、反馈问题”工作闭环。（2021年3月，按照《陕西省优化营商环境条例》，将营商环境“体验官”工作制度改名为“营商环境特约监督员”工作制度。）

　　二、“营商环境体验官”工作运行机制

　　对“体验官”发现的问题，延安市营商办建立了问题线索移交转办、整改销号、反馈评价机制，及时将问题线索转办或督办至相关责任单位。对一般性问题转办市级责任单位或县区整改处理；对突出问题解决不到位、重点工作推动不力、政策落实不彻底的，进行专项督办整改；对涉及破坏营商环境的违规违纪问题线索移交纪监部门查处，并实时跟踪办理进度。问题办理完成后，将办理情况反馈至“体验官”进行评价，对评价满意的进行销号；对评价不满意的要求重新办理，并挂号督办，确保问题整改到位。

　　三、“营商环境体验官”工作制度取得成效

　　“体验官”工作制度的建立，架起了政府和企业群众的“连心桥”，发挥了企业群众 “传声筒”和营商环境“晴雨表”的双重作用。截至目前，累计收到体验官反映各类问题359条，转办督办94条，有效解决了延安市宝塔区东二十里铺门面房转供电加价、陕西安众科技有限公司职工社保办理不及时、延安老城区临时停车位乱收费等破坏营商环境的典型问题，对全市营商环境持续优化提升起到了积极的助推作用。