西安市聚焦中小微企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，不断探索政务数据在金融行业融合应用，建立可持续的普惠金融贷款服务，创新搭建“数字绿卡+政务快贷”为核心的企业信用金融服务平台，打通“金融活水”流向企业的“最后一公里”。

　　一、主要做法

　　一是数据归集助力企业精准“画像”。依托西安市政务数据共享交换平台，统一归集行政审批、税务、人社、市场监管等10余个部门100多类政务数据，形成“企业信息库”。依托“企业信息库”，对企业进行全景“画像”，构筑《企业信用等级量化评估标准》，建立企业等级信用档案，根据信用评分分值将企业划分信用等级，根据等级赋予“数字绿卡”，“绿卡”企业可享受“政务快贷”，等级越高授信额度越高。

　　二是“政银企”合作释放叠加效应。目前，平台已入驻中国银行、农业银行等9家金融机构，创业创新支行、人才服务支行等4家特色金融服务机构和2家担保公司。平台以信用贷为基础，在推出“政务快贷”的同时，设置“首贷服务”板块，对于没有任何信贷记录的新开办企业和首次在银行贷款的企业都可以进行信用融资。

　　三是精准化服务做强信用融资。平台通过线上线下相结合的方式，最大程度“优流程、压时间、降成本、提效能”。线上：企业灵活适配金融产品，金融机构提供“7×24小时”不打烊服务，在线审核、快速放贷。线下：在雁塔区政务服务中心设立“企业金融服务”窗口，组建专业服务团队，配备征信、税务等查询设备，联动金融机构，实行“一对一”全程“管家式”服务，确保企业实现“立等贷”。

　　二、主要成效

　　一是数字赋能政务服务创新。通过激活政务服务数据，让数据跑起来、用起来，更好服务金融市场和实体经济。推动实现贷款“零材料、零抵押、零见面、零跑腿”，有效提升放款速度、降低贷款利率。目前，平台最高发放贷款1000万元、最低发放贷款25万元，“绿卡”企业信贷平均利率值为4.4%。

　　二是信用助推企业价值变现。平台打破传统的抵押、质押等融资模式，综合运用信用科技手段，使企业信用等级评价指标更丰富、评价体系更完善，让企业依靠自身信用就能快速获取信贷，真正让守信企业享受信用红利，与银行传统信贷业务通过率相比，企业获贷率提升40%-50%。

　　三是金融激发民营经济活力。通过建立“政银企”长期对接合作机制，定期线下交流、经验分享，从而发现问题、补齐短板、打通痛点难点堵点。一方面，在企业资金周转、稳岗就业等方面解燃眉之急、纾发展之困。另一方面，为企业转型发展、扩大规模等提供有效资金供给，助力民营企业高质量发展，激发区域经济发展活力，打造新的经济增长极。