编者按：消费帮扶是巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村全面振兴的重要举措，对带动脱贫人口等农村低收入人口增收致富，促进脱贫地区特色产业提质增效，激发欠发达地区振兴发展内生动力，推动形成强大国内市场具有重要意义。“十四五”以来，全省各级各部门围绕“帮销、促产、疏浚、解困”四大领域，开展了一系列卓有成效的工作，让消费帮扶成为助力乡村振兴和促进共同富裕的“新引擎”。为充分展现社会各界在消费帮扶领域所做的积极贡献，省发展改革委遴选了一批典型案例，现予以推介。
作为“十三五”全国22个易地扶贫搬迁省级筹融资平台之一，陕西移民搬迁集团在圆满完成脱贫攻坚任务的基础上，深入贯彻党中央、国务院关于大力实施消费帮扶的决策部署，积极推动消费帮扶业务与企业高质量发展、脱贫地区产业发展深度融合，在“帮销、促产、疏浚、解困”等领域持续发力，倾力打造“后搬迁”时代美好生活。
搭建综合平台，开展专业运营。以消费帮扶“三专”建设为契机，投资1.5亿元，建成陕西省消费帮扶专馆，集消费帮扶产品展示推介、集采集卖、电商服务、产业培育、品牌孵化等功能为一体，分设11个展厅，集合来自全省10个地市及省国企扶贫合力团1000余种特色农副产品，同步提供产业包装推广、主播对接、品牌运营、电商托管、直播培训、市场营销、互联网产品开发、客源引流、仓储物流等十大服务。专馆自2022年1月正式投入运营以来，受到了社会各界广泛关注，吸引和带动一批企事业单位、高校、民间组织、个人共同参与消费帮扶，产生了积极的社会影响，被被省乡村振兴局、省国资委分别授予“10+1”省级乡村振兴馆、省国企消费帮扶平台。
（陕西省消费帮扶生活馆）
培育特色品牌，促进产业提升。陕西资源禀赋独特，特别是秦岭被誉为天然博物馆，为农业产业发展提供了得天独厚的自然条件。与此同时，由于脱贫地区产业化水平不高、市场化水平不足、品牌影响力不强，很多优质农副产品难以走出小山沟、融入大市场。2022年，陕西移民搬迁集团按照消费帮扶政策要求，围绕打造特色农副产品品牌、促进产业提质增效，进行了积极探索实践。在陕南地区，依托避灾生态搬迁、易地扶贫搬迁的历史背景，与当地企业合作，联合创建“易地无忧”饲料品牌、“金羊故事”奶粉品牌，配套引入供应链金融服务，既改变了“小散乱”的市场现状，促进了当地产业发展和群众就业，还有效缓解了疫情及市场价格波动给养殖企业及农户等带来的不利影响。在关中地区，果业是带动农村经济发展的重要突破口，依托大唐文化的影响力，针对猕猴桃、甜瓜等农副产品销路不畅、缺乏高端产品等突出问题，创建了“唐小猕”水果品牌，引入数字化营销手段，实行产品分级定价，累计购销特色优质水果1500多万斤，实现营业收入4500万元，既破除了产品滞销难题，又有力提升了当地果业品牌化水平。
强化产销对接，扩大产品消费。抓住定向采购帮扶的政策契机，积极与党政机关、部队、高校、医院、企业、金融机构等对接，在同等条件下优先采购脱贫地区农副产品，与西安电子科技大学、西北大学等9家高校达成了长期合作关系，预计全年营业收入可超过2000万元。借鉴陕西柞水木耳成功经验，大力开展电商直播带货。2022年上半年，陕西消费帮扶馆搭建农特产品直播带货空间16个，累计直播带货155次531小时，成交订单1.78万单，助力完成约400万元的农特产品销售。聚焦移民搬迁安置社区配套产业产销痛点、堵点问题，引入供应链服务业务，精准提供帮扶解困方案。在山阳县，针对当地皂素龙头企业资金有限、融资成本高、产销周期长，群众黄姜种植销路难等问题，设计提供“下游找准成品销路、中游预付加工费用、上游代付原材料款”综合服务，携手当地企业，累计销售皂素产品65吨，实现产值约3400万元；直接采购当地群众黄姜原材料1.5万吨，解决了周边10个镇约7500亩黄姜种植销路问题，带动约2000名群众稳定就业，人均增收达到1000元。
深挖内在潜力，拓宽帮扶渠道。在项目建设过程中，积极探索引入以工代赈模式，将建筑施工用工需求转化为消费服务订单，与周边搬迁群众就业精准对接。2021年，陕西移民搬迁集团投资1.5亿元，与铜川市耀州区政府合作，建设帮扶产业园标准化厂房项目，吸引相关产业转移落户，吸纳周边群众就业，努力实现从“输血式”向“造血式”帮扶转变。今年，项目转入建设期后，协调总承包建设单位，全面梳理项目清单，合理明确用工环节和岗位数量，在技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的作业项目和作业环节，积极推广以工代赈，吸纳符合条件的当地群众参与建设，通过自身劳动获取合理报酬，改善生产生活条件。在企业内部管理过程中，大力营造消费帮扶“人人可为、人人愿为、人人能为”的良好氛围，所属职工餐厅一律定向采购脱贫地区农副产品，职工福利优先从脱贫地区农副产品中选择，鼓励职工自发消费脱贫地区产品和旅游服务。
消费帮扶是实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要举措，也是“十四五”时期陕西移民搬迁集团的重要战略选择。2022年将召开党的二十大，做好消费帮扶工作使命光荣、意义重大。陕西移民搬迁集团将秉承易地扶贫搬迁的初心使命，深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于大力实施消费帮扶的决策部署，不断探索独具特色的帮扶模式和帮扶路径，久久为功、驰而不息，倾心倾力做好消费帮扶各项工作，努力为“后搬迁”时代群众美好生活不懈奋斗！
