渭南市按照全省“三个年”活动部署要求,紧扣谋划项目抓落地、开工项目抓竣工、竣工项目抓投产、投产项目抓达效的思路,持续优化营商环境,构建项目从谋划到落地、从开工到达产的全生命周期服务模式,助推一批高质量项目加快落地。
一、完善项目推进机制。聚焦先进制造、生物医药、节能环保等重点产业,建立领导包联、专班推进、按月调度、清单管理、跟踪督导、奖惩兑现等重点项目推进机制,形成市县高质量项目谋划、储备、开工、投产“四张清单”,通过重大项目数据库服务平台,实行动态管理、滚动递补,加快推动全市重点项目建设提质提速提效。全市共举办项目集中开工暨观摩活动3次,开工重点项目212个,总投资426.3亿元。其中,一季度500个市级重点建设项目累计完成投资343.6亿元,占年度计划28.6%,超序时进度3.6个百分点。
二、加强全要素服务保障。推行“容缺+承诺制+并联审批+全程帮办代办”模式,采取提前介入、上门服务、集中会诊、专班攻关、全程帮办等措施,创新审批方式,加速手续办理,连续3年实现年度市级重点项目市域内手续一季度全部办结目标。同时,对需省级及以上层面审批的项目手续,按照“全程代办制”要求,由市级相关责任单位负责做好项目手续的后续跟进,确保项目手续及时办结。深化政银企合作,召开银企合作重点项目签约对接会,促成18家银行机构与42家企业达成合作意向,授信金额近200亿元,破解项目建设资金难题。
三、强化项目审批监管机制。组织相关职能部门对拟新上项目政策导向、亩均效益、土地等约束性指标进行多方会审,合理确定选址规模、建设方案、运行模式、要素需求,严把项目准入关。建立项目动态退出机制,完善项目评审机构库、专家库以及投资决策程序,充分发挥专家评审团队对项目的诊断、评判和引导作用,有效甄别项目优劣,引导招商项目严格履约。结合项目投产后日均产值、利润、税收等数据,定期分析投资实物量、产业带动力、岗位吸引力等情况,有效解决重建设、轻监管的问题。