陕西省发展和改革委员会
城固县 “六大思维”叠加 赋能高质量项目加力推进
来源:项目办 发布时间:2023-05-12

  今年以来,城固县深入贯彻省委“三个年”决策部署,抓牢抓实抓细高质量项目工作,加快建设汉中现代化区域中心城市核心区。一季度全县120个重点项目完成投资84.9亿元、占年度计划投资的41%,带动固定资产投资增长8.1%,顺利实现“开门红”。

  一是凸显 “智囊团+专项基金”,专业思维开辟项目谋划新赛道。分行业成立7个项目谋划专班,密切同深圳前瞻产业研究院、上海同济城市规划设计研究院等10余家专业机构合作关系,设立3000万元项目前期经费,创新推行“专员+专班+专家+专项资金”项目谋划工作模式,建立健全项目谋划、储备、开工、投产滚动更新机制,常态化谋划高质量项目,截至目前累计谋划储备项目90个、总投资320.65亿元。

  二是凸显“产业链+园区吸附”,链式思维跑出项目招引加速度。加快产业链创新链“双向融合”,延伸补强装备制造、新型材料、绿色食药等13条重点产业链,逐链条落实县级领导为链长的“链长制”。依托省级开发区三合循环经济产业园区,创建 “一区多园、区中园、园中园、一园一业”发展新模式。组建16支重点区域和产业链招商小分队,聘任招商专家顾问29名,培养“三懂三会”干部200余名,精准开展链主企业招商、平台招商、小分队招商和“一季度一主题”招商等活动。一季度全县招商引资内资到位资金96.2亿元,增长23%。

  三是凸显“数字化+五张清单”,闭环思维开创项目管理新模式。始创城固县重点项目管理信息系统及终端APP,推行项目前期手续办理、调度统计、督导检查等一体化线上管理,实现项目管理数字化、精细化。全方位实施精准制定“任务清单”、定期晾晒“进度清单”、调度会商“问题清单”、督办下发“提示清单”、严实运用“结果清单”工作机制,切实把工作任务化、任务清单化、时限节点化、流程标准化,实现从项目落地到建成投产全生命周期闭环化推进,持续打好“项目大会战”。

  四是凸显“时序表+两双机制”,系统思维搭设项目建设快车道。全面推行倒排工期、倒推产值、倒压责任的“三倒”工作措施,逐项目、逐月份细化制定时序推进表,将投资任务、形象进度具体到每一个月。精细落实“双A”领导包抓(A1为县政府分管领导包抓,A2为项目包抓责任县级领导主抓,C1为项目行业主管部门领导具体抓,C2为项目包抓责任部门领导亲自抓,C3为项目属地镇办领导共同抓,N为若干具体项目的大抓项目工作机制)和“双七”工作法(推行重点项目“谋划激励、遴选负责、包抓推进、月调度季联席、政策资金扶持、联审联批、责任追究”七项制度;“包落地、包征迁、包开工、包融资、包建设、包环境、包投产”七包工作法),逐项目细化县政府分管领导包抓、包抓县级领导主抓、行业主管部门具体抓、包抓责任部门领导亲自抓、镇办领导共同抓的五级项目管理责任,形成全员参与、齐抓共管的抓项目工作格局。

  五是凸显“代办制+联审联批”,发散思维当好项目服务护卫队。牢固树立“审批跟着项目转、服务围绕企业干”理念,专项组建行政审批服务和要素保障工作组,从各行政审批部门抽调18人集中办公,逐项目梳理审批服务事项2280件,落实联审联批、容缺办理等措施,加快项目前期手续办理。着力“‘城’心办”政务服务平台一体化建设,推行企业开办零重复、零见面、零成本、零跑腿、零延时的“五个零”和项目审批一个项目、一套资料、一个窗口、一同受理、一次出件的“五个一”模式。截至目前新建重点项目开工率100%,成功创建为“全省营商环境创新示范区”。

  六是凸显“大调研+现场办公”,靶向思维打好问题排解主动仗。在汉中市率先制定印发《关于在重点项目领域大兴调查研究之风全力推进高质量项目推进年行动的通知》,组建7个重点项目调研组,聚焦“看现场、查进度、解难题、谋项目”,由32名县级领导带队,30个项目责任单位、17个镇办全力参与,深入开展120个重点项目调查研究和现场办公,已排解问题72个、集中交办问题21个,打通重点项目建设过程中的堵点淤点难点,努力营造全县上下大抓产业研究、大抓项目谋划、大抓项目建设、大抓服务保障的工作热潮。


陕西省发展和改革委员会