陕西省发展和改革委员会
商洛市丹凤县推行重点项目“集中审”服务跑出项目开工“加速度”
来源:投资处 发布时间:2023-08-01

  商洛市丹凤县建立“联合审核、集中审定、合力审办,高效审批”的重点项目审批工作机制,出台《丹凤县投资建设项目审批帮办代办服务管理办法》,发布《工程建设项目审批事项清单》,今年以来,每月开展1次“集中审批周”活动,推动重点项目加快开工建设。

  专班推进、集中会战,为项目审批“提效能”。由行政审批、发展改革、自然资源、住房和城乡建设、生态环境等11个部门组建项目前期手续“集中审批”工作专班,抽调27名业务骨干每月开展为期一周的集中审批,就项目立项、用地规划、环境评价、节能评价、文物保护、工程规划、施工许可等7类31项审批事项进行集中会审、现场办公、帮办指导,坚持每天调度,提升审批效率,改变以往企业反复、重复提交材料为“最多跑一次”,“材料不齐不能办”为“一边提供材料,一边受理审核”,部门逐一“串联”审批为多方同时受理的“并联”模式,实现“一家牵头、信息互通、并联审批、限时办结”和全链条、各环节无缝对接,同频发力。

  容缺受理、极简审批,为项目开工“抢时间”。推行容缺受理+帮办代办+承诺制改革等举措,提升项目从立项到施工许可全流程审批效率。对项目环境评价、绿化设计、节能审查、文物保护审查等审批事项,结合具体情况,采用“一次申报、同步审核、多证联办”的极简审批方式,进一步精简审批环节和事项,压缩审批时间。7月份入库的68个项目,“集中审批周”完成立项审批33个、环评12个、人防1个、规划许可证3个;39个项目环评手续、36个项目绿化设计方案、1个项目节能审查实行豁免审批;67个项目文物保护审查、62个项目用地预审与选址意见书、32个项目占用农业灌溉水源审查以函件代审形式审批办理,申请材料减少55%,审批时间压缩81%。通过开展“集中审批周”活动,让企业找最少的部门、交最少的材料、花最少的时间、办成最想办的事情。

  强化保障、协同推进,为项目企业“降成本”。制定实施《丹凤县推进“标准地”改革工作实施方案》,大力推行“标准地”改革,建立由县域工业集中区管委会牵头抓总,自然资源、住房和城乡建设、行政审批等13个单位协同推进的责任体系,对新建工业项目按照“7+1”模式,提前完成环评、节能、水土保持、矿产压覆、地灾评估、地震安全评价、文物保护评价等7项区域性统一评估,同时,先行设置控制指标和实现通水、通电、通路、土地平整等基本条件,土地供应采取招标拍卖挂牌出让、弹性年期出让、长期租赁等方式,改变“项目等地”为“地等项目”,实现了“交地即发证,拿地即开工”。今年以来,全县探索推进300亩国有建设用地实行“标准地”改革,为纳米钙基新材料产业园、现代工业智能制造产业园等一批项目落地实施提供了坚实保障,预计每年为企业节省各类评价服务、审查服务费用约1000万元。


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