城固县位于陕南汉中盆地中部，北依秦岭，南屏巴山，中纳汉江平川，总面积2265平方公里，总人口54.3万，是张骞故里、神奇桔乡，是汉中副中心城市和陕西主体功能区规划重点开发区。“十三五”期间，全县生产总值、规上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长7.9%、9.5%、17.7%、8.7%，增速稳居汉中市第一方阵。2017年成为陕南首个“全省十强县”，2011—2019年全市年度考核荣膺“九连优、七夺冠”。2020年实现生产总值251.41亿元、增长4.6%，总量居全省77个县（市）第6位；固定资产投资增长5%；规上工业总产值339.03亿元、增长2.2%；规上工业增加值增长5.3%；地方财政收入2.58亿元、同口径增长8%；城乡居民人均可支配收入分别为34578元、12255元，增长4.8%和7.6%。

　　一、坚持项目为王，蓄势赋能支撑发展。牢固树立“项目为王、谋划为先、招商为重、落地为要”理念和以项目招商看发展论英雄鲜明导向，推行“双七工作法”“三单一图一表”，每年列支1000万元项目前期经费，加大联审联批、全程代办、要素保障力度，2020年实施重点项目100个，完成年度投资126亿元；“十三五”期间累计实施重点项目406个，完成投资470亿元，较“十二五”翻了一番，列入全省县域经济发展和城镇化建设试点县，省市重点项目观摩获得好评。设立驻珠三角、上海、南通3个招商办，招商引资到位资金年均增长24.6%，20余户世界500强或行业100强企业来城投资，北京首铝总部经济成功落户。谋划储备“十四五”重大项目538个、总投资2815.7亿元；2021年安排重点项目105个，总投资580.9亿元，年度投资156亿元以上。

　　二、坚持发展为要，特色产业转型升级。大力发展新型工业、现代农业和旅游三产，三次产业结构调整优化为21.6:43.8:34.6，多元发展、多极支撑的现代化产业体系加速形成。工业经济稳中向好。坚定实施工业强县战略，累计培育规上企业92户，实施重点工业项目145个，形成以装备制造为主，现代材料、生物医药为翼，家俱、服装、乐器等产业共兴的“一主两翼、多点发力、多元支撑”新型工业体系，规上工业产值年均增长11.6%。园区承载日益凸现。汉中航空智慧新城产值突破200亿元，跻身省级经济技术开发区，建成西北地区唯一“五星级”国家新型工业化产业示范基地；三合循环经济产业园区实现产值94.5亿元，形成“一区多园、集群推进”格局，入选《中国开发区审核公告目录》省级开发区、国家级汉中农业科技园区核心区，荣获全省示范县域工业集中区50强。现代农业提档增效。坚持板块化推进战略，做大骨干强、育优新精特，发展柑桔23万亩、猕猴桃5万亩、茶叶12万亩、元胡11万亩，大鲵养殖160万尾，培育省市级示范园区22个、龙头企业31户，城固蜜桔入选2019年中国果业最受欢迎的柑橘区域公用品牌十强，城固猕猴桃、城固元胡跻身国家地理标志证明商标。旅游三产蓬勃发展。纵深推进全域旅游，张骞文化产业园等重大项目有序实施，博物馆建成开放，荣获首批国民休闲旅游胜地。培育限上贸易企业99户，京东云仓、电商产业园建成运营，获批创建全国电子商务进农村示范县。

　　三、坚持生态优先，绿色循环纵深推进。编制落实秦岭生态环保实施方案，狠抓秦巴“五乱”问题治理，聚力打好“四场保卫战”，“十三五”期间县城空气优良天数年均达到306天，“一江五河”出境水质稳定达标按照“减量化、再利用、再循环”原则，以装备制造、新型材料、绿色食药“三大绿色制造业”为主攻方向，促进产业循环式组合、园区循环式发展、企业循环式生产，单位GDP能耗累计下降30.8%。大力实施天保工程，森林覆盖率65.4%。扎实推进美丽乡村建设，荣获全国国土资源节约集约模范县、国家森林城市、省级生态文明建设示范县。

　　四、坚持改革开放，发展活力竞相迸发。统筹推进10大重点领域改革，连续四年荣膺全市“十大创新改革”；财政管理绩效评价全国优秀，营商环境监测评价位居省市前列，破解陕飞公司办税难题做法得到省委主要领导批示肯定；作为唯一县区级城市荣膺2019年全国质量之光——魅力城市称号。机场直接通航“北上广深”等16座城市，西成高铁设站运营，阳安二线、108国道过境段改建全线贯通；主动融入“一带一路”、关天、成渝经济圈，积极承接东南沿海地区产业转移，外贸进出口总额突破亿元，形成陆空内外联动、东西双向互济的开放格局。大力实施创新驱动，成立市级硅石、植物提取产业研发中心，建成县科技资源统筹中心，认定省级科技型企业17户、高新技术企业10户，通过国家知识产权强县工程试点县、省级创新型试点县评估验收。

　　五、坚持以民为本，民生福祉全面增进。脱贫攻坚高质完胜。累计脱贫退出贫困村101个、贫困人口27334户76193人，脱贫攻坚战取得全面胜利。健康扶贫获得国家卫健委调研肯定，产业扶贫经验受到省委主要领导批示推广，苏陕协作江湾移民扶贫产业园受到两地省政府领导调研肯定，2017年以来连续四年荣获全省脱贫攻坚工作先进县。城乡面貌华丽嬗变。实施城建重点项目110个，完成投资201.8亿元，10条主干道建成通车，城区道路“白改黑”基本实现全覆盖，建成乐城公园综合体、高铁站前广场等标志性工程和缙颐公园悦府、恒大御景湾等高品质小区，滨江新城、城西片区开发拉开帷幕，连续两年荣获全省保障性安居工程建设先进县，城镇化率50.5%。荣获全省农村人居环境整治示范县、全省“美丽乡村·文明家园”建设先进县，柳林镇荣获省级重点示范镇建设先进镇。民生福祉显著提升。严格落实“两个80%”要求，统筹推进各项民生事业，年均新增城镇就业7000人、农村劳动力转移就业13.5万人次以上。中医医院新院、医养中心等一批民生项目竣工投用，荣获全国义务教育发展基本均衡县、全省“双高双普”县、国家妇幼健康优质服务示范县、省级健康促进县和全省法治政府建设示范县、全省扫黑除恶专项斗争先进县。

　　“十四五”时期，城固县将坚持新发展理念和稳中求进工作总基调，以高质量发展、高品质生活、高效能治理为主线，聚焦撤县设区、建设汉中中心城市核心区和航空经济强县目标定位，加快构建“一心、两极、三带、六集群”现代产业发展格局（一心：全省产城融合高质量发展示范区；两极：航空智慧新城和三合循环经济产业园区两个增长极；三带：汉江生态经济带、北部秦岭生态产业带和南部巴山生态产业带；六集群：装备制造、绿色食药、商贸物流、新型材料、现代农业、文化旅游六大产业集群），谱写新时代追赶超越、高质量发展新篇章。