今年以来,西安市阎良区行政审批局全力探索推进信用体系建设,锚定信用建设服务实体经济发展、助力优化营商环境的目标,推动全域政务服务实施容缺受理,推出更多“信用+审批”场景应用,助推拓展“放管服”改革的广度和深度,便利企业和群众办事,有效激发市场活力。
依托信用信息共享平台和信息门户网站,实时查询信用信息,优化审批服务。在线查询、比对、应用,对信用状况良好的申请人在办理市场准入、经营许可及工程建设项目审批事项中,积极推行信用建设与审批服务工作相结合。一是为诚信主体在企业开办、食药卫生、农林交通、投资建设等领域15个事项的办理中推行“信用+容缺受理”。在基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式,但次要材料欠缺或存在瑕疵的情况下,经申请人自愿申请并作出相应承诺,行政审批部门先予受理,并一次性告知需补齐补正的材料,在申请人补齐补正材料后,及时出具办理结果意见,颁发批文和证照,避免了“资料不齐不受理,补齐材料再受理”,造成申请人“来回跑”“重复跑”“多次跑”的情况。二是对35个事项推行“信用+以承诺替代证明”。申请人办理审批事项时,行政审批部门告知申请人其证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任,申请人书面承诺已经符合条件,行政审批部门不再索要证明,依据申请人的承诺办理行政事项,申请人以承诺替代证明,不必东奔西跑开证明,办事更加方便快捷。三是推行“信用+申报资料容错”。实质审查时发现申报材料细节不符合相关要求,审批部门在现场踏勘时一次性告知申报人,并现场指导修改,免去企业群众重复提交资料及来回跑路烦,减少群众跑路次数。四是对道路货运经营许可、实行承诺制的水土保持方案审批等风险性较小的40项审批事项推行“信用+简化审查形式”。在申报材料齐全,书面承诺自身符合审批条件、标准和要求时,可免去现场踏勘及实质审查环节,仅对材料进行形式审查,符合条件的当场出证。五是对水土保持备案、机动车维修经营备案等9项审批服务事项提供“信用+容缺办理”审批服务。对不能提供非要件材料的办事主体,审批部门综合评估后认为基本符合许可条件,经申请人书面承诺限时补正,审批部门发证许可,并告知监管部门对申请人启动事中事后监管。
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