近年来，汉中市留坝县以苏陕协作为契机，与南通崇川深情牵手，围绕民宿产业，不断深化对口协作，在经验互享、资金投入、延链补链、人才交流等方面全力帮扶，先后推动实施民宿相关项目15个，投入资金1500万元，直接或间接带动3500余名劳动力就业，其中脱贫户300多户，村集体经济分红近1000万元，为留坝民宿经济发展注入了新动能，“秦岭山居，宿在留坝”品牌效益凸显。

一、育产业，特色民宿从“零”到“强”

2019年苏陕协作重点项目“楼房沟”精品民宿开工建设，这也是留坝县首个打造的精品民宿。“楼房沟”民宿采取“政府+合作社+运营商”的合作模式，县政府出资注入小留坝村集体合作社，村集体合作社负责招标建设，所改建的民宿资产权归属村集体合作社所有，由专业化民宿团队北京隐居乡里公司入驻运营，收入双方分成。三年以来，苏陕协作累计支持楼房沟等民宿项目250万元，撬动各类社会资本投入近5000万元，先后引进百盒子、玉双山居等团队，建成了玉双美术馆、白盒子之家，着力打造“民宿+艺术集群”。累计实现运营总收益801.15万元，其中：小留坝村股份经济合作社实现流水分成239.68万元，小留坝村先后向村民累计分红64.5万元，有力地带动了村集体经济持续发展壮大。该民宿被评为“2020中国国家旅游年度臻选特色民宿品牌”；2021年获得“乡村复兴论坛乡建年度榜样奖——雪鹿奖”。

在“楼房沟”民宿的带动下，以“田园观光+民宿”为主题的云溪·阿凌客栈，以“读书+民宿”为主题的留坝书房，以“时代文化记忆+民宿”为主题的走读秦岭，以“木工研学+民宿”为主题的木工学堂，以“风情体验+民俗”为主题的星月空间民俗酒店，以“文化创意+民宿”为主题的山坡上文创集群，以“康养+民宿”为主题的紫柏康养，以“原乡生活体验+民宿”为主题的楼房沟以及秦岭宿集、道班宿等多家中高端精品民宿，如雨后春笋般“遍地开花”，带动了一批“乡村田园+农事体验”风格的乡村民宿发展，形成精品高端民宿、特色主题民宿和原生乡宿互为支撑的产品体系。目前，全县已编制出台《留坝县民宿产业专项规划》，正在围绕旅游东西环线布局，规划建设马道驿、火烧店、秦岭·宿集、老街、楼房沟、营盘、高江路等10个民宿集群，打造民宿发展的“洼地”“高原”。

二、延链条，配套产业从“少”到“全”

2021年，留坝借鉴东部先进经验，在陕西省首家挂牌成立了县级“两山银行”，对县域内山水林田湖草等自然资源及适合集中经营的农村宅基地、集体经营性用地、农房、古村、古镇、老街、闲置国有资产等资源资产进行摸底，梳理出71处闲置资源，包括52处闲置国有土地和房产，7处闲置集体土地和房产，3处有一定规模的农户腾退房，9处优质待开发旅游资源，面向全社会招商，开发特色民宿、旅居、康养、研学等新型业态，通过独资、合资、合作等多种灵活方式来推动招商合作，鼓励支持投资开发、管理运营，或一体化投资开发运营，助推留坝民宿产业转型升级，走专业化、个性化、精品化的发展道路，实现乡村旅游与民宿经济的共促共进，以民宿文化旅游助推县域经济高质量发展。

一业兴带来百业旺。围绕文化旅游、绿色食品产业链建设，先后通过苏陕协作机制招引民宿及相关产业项目6个。先后投入帮扶资金1725万元，实施食用菌、中蜂等基地13个，建成乡村旅游项目5个，帮助建成猕猴桃果汁加工仓储工厂等，通过引导企业采购、举办特色活动、强化政府采购等措施，不断拓展“留货入崇”渠道。携手中央定点帮扶单位中国人保集团，大力开展消费帮扶，发挥“832”平台、PICC采购等作用，不断扩大地区产品销路，累计向东部地区销售农畜牧产品、特色手工艺品等1328余万元。

三、享红利，民宿发展从“小众”到“全民”

近年来，留坝县通过鼓励社会资本、国有企业、村级集体经济组织、群众积极参与民宿发展，探索多元化的投资经营模式，形成百花齐放、百家争鸣、多种经济成分互补、共同发展的格局。先后出台了《留坝县民宿分类管理办法》《留坝县民宿发展扶持奖励办法》等多项政策，在民宿设计、建设以及金融、就业帮扶等方面给予奖励。创新金融服务方式，持续加强中小文旅企业与金融部门、担保机构的沟通和联系，推进“乡村旅游贷”业务，累计投放贷款14笔，共计960万元，撬动民间资本2.4亿元，其中，民宿农家乐社会资本参与投资6300万元，发放创业担保贷款300余万元，落实创业补贴1.5万元，进一步解决了旅游配套服务能力不足的问题。大力实施“四个100”工程（培训100名管家、提升100家农家乐、新发展100家民宿、实现100人创业）。采用“走出去”和“点菜式”的方式，举办乡村旅游人才技能和旅游接待服务能力提升培训班，组织民宿业主及管家、乡村旅游带头人等45人到江苏学习，学习借鉴江苏等地民宿产业发展先进经验，推动民宿经济发展。目前，全县共动员民宿发展意愿户118家，投入运营27家，开工建设34家，完成前期设计18家，39家正在加紧设计。动员农家乐提升改造户共计100家，投入运营49家，开工建设18家，33家正在设计。开展民宿管家培训两期，培训60人次，培训后就业率达90%以上；累计推动80人创业。

当前，“苏陕协作”推动“留坝民宿”跑出发展“加速度”，未来，两地还将紧扣生态旅游、绿色食药两大主导产业，抓好对口帮扶项目实施，充分盘活乡村民宿资源，实施好“四个100”工程，持续打造特色精品乡村民宿，实现乡村旅游与民宿经济的共促共进，推动全域旅游深入发展。