围绕“中国康养产业大县”战略，镇安县紧抓苏陕协作契机，依托良好的人力资源基础，大力推动苏陕劳务协作，聚力培育和发展“镇安月嫂”产业，以打造巾帼致富示范产业、高端月嫂培养基地、家政服务提质增效示范基地为目标，采取“政府主导+市场运作”的方式，全方位打造技能培训、资格认证、劳务派遣、品牌建设、权益保障为一体的月嫂产业体系。镇安“月嫂”已成为镇安的特色劳务品牌，近年来全县有590多名农村妇女“半边天”经过培训走出了大山，在西安、北京等大中城市当上了“月嫂”，成为了家庭增收致富的主要劳动力。
——创新及特点。通过政企联动，引进成熟的培养模式和高水平的师资力量，围绕基地建设、专业培训、资格认证、服务保障，与省内外多家实力强劲家政企业合作，全面推进“镇安月嫂”产业体系建设，按照“广、严、高、全”方针路线，努力打造“镇安月嫂”劳务品牌。
一是涵盖专业广。以培养全能型月嫂为核心，开设母婴护理、小儿推拿、中西式烹饪、营养配餐、家居保洁护理、待客礼仪、茶艺插花、中医药保健、保健按摩等9大专业，为学员素质培养、能力提升提供基础保障。
二是执行标准严。加强月嫂培训规范管理，按照统一食宿、统一课程、统一考核、统一就业、统一保障要求，组织参加培训学员集中进行为期60天的全脱产培训。学员通过理论、实操、月嫂等级评定考核后，获取职业等级证书，由协作企业统一组织就业。
三是确保就业高。成立“镇安月嫂产业服务中心”，专门承担就业服务和保障工作，与西安、南京等地30余家家政公司和月子会所建立长期合作关系，搭建就业平台，提供就业岗位，使“镇安月嫂”走出去、能就业、促增收。
四是就业保障全。为充分做好“镇安月嫂”就业跟踪服务，建立了门户网站、人才数据库，设立了法律服务机构，建立健全纠纷处理和投诉解决机制，全面掌握就业动态，了解就业环境，提供法律援助，保障月嫂合法权益不受侵害。
——主要做法。紧盯高端月嫂市场需求，以打造专业化培养平台为基础、苏陕协作扩大劳务输出为途径、加强品牌建设与推广为抓手、优化就业环境为支撑，构筑“人员有储备、技能有提升、就业有平台、市场有品牌、环境有保障”的产业发展格局，为实现带动城乡妇女就业致富保驾护航。
一是健全组织领导。组建了由政府县长任组长，县委常委、分管副县长任副组长，相关职能单位负责人为成员的工作领导小组，下设办公室、信息服务中心、权益服务中心等工作机构。成立了“镇安月嫂”产业服务中心，配备专职工作人员，明晰了组织培训、对接就业、日常管理、服务保障等方面各主体责任。
二是谋划实现路径。加强工作调研、统筹谋划、部门联动，明确5年内培育1000名月嫂、带动5000名月嫂及家政服务人员就业的发展目标。为确保目标实现，县发改局科学制定了《“镇安月嫂”产业培育方案》5年行动计划，县苏陕办出台了《“镇安月嫂”产业培育扶持标准》，纲举目张推动“镇安月嫂”产业有序发展。
三是落实配套政策。2021年、2022年连续投入苏陕协作资金480万元，支持月嫂培训及配套服务建设。指导承办项目企业建立月嫂培训服务基地，广泛动员招收学员，实行“三包两免一补”政策（即：包吃、包住、包就业，免培训费、免教材费，补助生活和交通费），为学员解除后顾之忧，切实做到政府搭台，企业唱戏，群众受益。
四是搭建培训体系。严选培训学员，学员通过健康体检方可参加培训。根据学员自身条件，按照技能掌握情况量体裁衣、因材施教，将学员分为高级班、中级班、普通班，分级分类精准培训。同时，在学员专业技能过关的基础上，增设职业道德、职业礼仪、心理疏导等课程，促进月嫂综合素养提升，确保从业人员服务质量。学员培训结束后，进行职业等级鉴定，通过考核的学员颁发职业等级证书，持证上岗。
——成效和启示。
一是因地制宜创建品牌。“镇安月嫂”是镇安县深化苏陕协作、助力人才振兴的重要举措。镇安县素有“镇安家政女”良好的市场口碑，全国市场对金牌月嫂的需求量大，镇安县政府综合各方面情况，坚持把“千人引领、万人就业、产值超亿”和“打造巾帼致富示范产业、高端月嫂培养基地、家政服务提质增效示范基地”作为产业发展定位，通过培训就业“一条龙”服务，将服务优、技能强、素质高的全能型“镇安月嫂”推向市场，为推动妇女高质量就业开辟新渠道。2022年8月22日，“镇安月嫂”劳务品牌成功入围第五届“中国创翼”创业创新大赛劳务品牌全国选拔赛决赛。
二是促进增收擦亮品牌。月嫂经苏陕协作“镇安月嫂”技能培训班培训，走上工作岗位后能够及时适应就业环境，入户服务得心应手，提供的优质月嫂服务广获客户的好评。例如学员代荣，做完第一单业务就收到了客户赠送的锦旗，个人排单应接不暇。经统计，经培训已就业的月嫂人均月工资达5000元左右，有的月嫂从零基础到第三单就实现了月工资过万的目标，从业月嫂幸福感、获得感、认同感直线上升。
三是双品联合壮大品牌。在南京市妇联的大力支持下，与浦口区妇联签订劳务协作品牌协同创建协议，借助南京“宁姐月嫂”品牌载体，共享劳动保障资源，联合孵化“领头羊”入宁创业项目，推动“镇安月嫂”就业向南京及长三角地区延伸。加强苏陕两地相关组织、机构、市场主体协作合作，在人力资源、技术培训、服务保障、基地建设、市场开发、项目招引等方面形成优势互补，携手做精做强做优月嫂产业。
