近年来，西乡县抢抓苏陕协作机遇，以国动产业园区为平台，精心打造服饰产业聚集区，不断调优县域经济结构，培育壮大经济发展“引擎”，促进群众持续稳定增收，为持续巩固脱贫成果、有序衔接乡村振兴作出了有益探索。      

一是立足实体，转型升级建标杆。西乡把循环经济园区作为壮大实体经济、促进县域经济高质量发展的“着力点”，借助苏陕协作和发达地区产业转移“双叠加”机遇，将服饰产业作为调优经济结构、放大产业效益的主导。为增强园区政策和要素保障能力，西乡明确把打造服饰产业集群作为今后产业发展，乃至县域经济社会发展的重要支撑和战略举措，高起点编制《西乡县纺织服装产业规划》，举全县之力将西乡打造成为陕南地区服饰产业发展新高地、东西部产业协作示范平台。

二是承东启西，产业集群强支撑。西乡围绕循环经济园区建设，精准定位、科学规划，加快“引进来”“走出去”步伐，把循环经济园区作为承接产业转移，吸纳人流、物流、资金流向西乡聚集的“洼地”。为引进上海国动实业公司入住西乡，采用“容缺并联审批机制、即时审批机制、全程代理服务机制、例会协调推进机制”等四项制度，全程落实工作专班“保姆式”服务，推动国动产业园服饰产业聚集区项目一年内建成投用，实现工商注册和银行开户一天内完成。

三是纾困解难，打通最后一公里。西乡树立“招工即招商、招工即服务”理念，围绕组建1万人服装产业工人目标，成立服装车工招工专班，出台服装产业工人招录方案和优惠政策。修订招商引资优惠政策，落实标准化厂房租金、新上智能设备补贴、税收地方留成奖励、物流补贴、劳动用工补贴等优惠政策。与浙江省服饰创意协会签订了服饰产业梯度转移战略合作协议，由协会、县政府、国动公司分别按比例出资，共同建设劳动力培训、设计研发、面料辅材展示供应、订单调配、智能裁床共享、配套服务、展览展示、直播直销等八大配套中心，企业生产生活涉及的各类服务均可在园区一站式办理。

四是品质升级，彰显园区影响力。园区采用专程为企业办理入驻审批流程，连年组织招商团队拜访服装企业，建立合作意向。将园区培训中心整体交由西乡县鸿锦服装智能制造有限责任公司运营，采取“人力资源公司组织招工、专业机构培训、入园企业订单式用工”的模式，打通服装车工招录的痛点，全力打造样板工厂。

五是深化改革，创新思维激活力。西乡积极借鉴南通市、启东市园区管理经验，加快推进园区管理体制改革，将县园区办更名为园区管委会，作为县政府派出机构，园区设立了党工委，形成县级层面抓宏观协调、管委会具体实施的管理体制。为吸引客商，西乡建成了全省领先的县级行政服务中心，全面推行一门受理、全程代办等便捷服务方式，努力将循环经济园区打造为陕西省新型制造产业集聚升级的重要平台。